上海车牌新政堵死炒高价后门 业内呼吁遏制源头

 　　晚报 庄键 报道

　　“这两天二手车牌挺紧张的，至少要6.3万元。 ”这是今天上午记者从沪上多家二手车经纪公司了解到的车牌最新报价，而本月沪牌平均中标价是5.8万元。上周六起，新增机动车额度启用后三年内不予过户的“沪牌新政”正式实施，通过二手车交易市场“洗车牌”完成新额度过户的后门被完全堵死。不过这项措施却有可能误伤正常的二手车交易，业内人士呼吁应加强对牌照拍卖环节的管理，从源头上遏制沪牌价格被炒高。

　　新额度上旧车将不得带牌过户

　　自本月21日起，本市实施“新增机动车额度启用后三年内不予过户”的措施，即凡使用新增私车额度首次办理上牌登记的，三年内不得带牌过户转让。

　　虽然此次“沪牌新政”的细则还没有出台，不过按照二手车业内对于新政的理解，只要是新增私车额度首次办理上牌登记，无论上牌车辆是旧车抑或新车，三年内均将不得带牌过户转让。而各大二手车交易市场在等待细则出台的同时，已经按照上述方式进行操作。

　　记者向多家二手车经纪公司咨询二手车牌情况，发现可售的牌照都是七月前拍得的“旧牌照”，工作人员表示新额度现在已无法办理过户。

　　所谓的“洗车牌”，是指先将拍得的新牌照额度登记上一辆二手车，再把二手车过户至牌照买家，经过退牌等手续，实现牌照额度的转手。由于拍卖所得的额度证明不得直接转让，牌照炒家必须通过“洗车牌”的方式将额度过户给下家。旧车首次被列入“限制过户”的范围后，将直接堵死利用“洗车牌”进行私车额度过户的渠道。

　　市郊一家二手车交易市场的负责人王雷强调，“洗车牌”是炒作者利用二手车交易市场这一平台，以实现牌照炒作的最终落地，“但洗车牌是正常的二手车交易，并非牌照买卖。 ”

　　业内呼吁从源头遏制炒高沪牌

　　在业内人士看来，“三年内不予过户”的政策出台后，将对正常的二手车市场交易产生一定影响。

　　王雷透露，去年上海二手车交易量约为32万台，其中3年以内上牌的二手车在8万台左右，占到整个交易量的四分之一，而带牌过户转让占据二手车交易量的半数以上，新政出台意味着这些交易将或多或少受到影响。 “依照此前的规定，新增私车额度首次办理上牌登记1年以内不得过户，二手车的卖方可以承受，但是现在3年的时间会让一些车主难以接受。虽然新政中也有诸如婚姻、财产继承等特殊原因准予过户的人性化措施，但是仍然会对正常的二手车交易产生相当大的影响。 ”

　　市区一家二手车交易市场负责人柏骏告诉记者，现在不少有车一族会选择一两年内更新车辆，而由于新政主要针对的是7月起拍得的新增额度，估计在正式实施后的半年内，所造成的影响才会逐渐显现。

　　多名二手车商及市场负责人表示，他们也希望看到沪牌价格稳定，这对二手车交易有利，因此支持抑制车牌价格过快上涨而出台的措施，但也担心可能对二手车行业造成影响。

　　在已经正式落地的政策之外，二手车业内对“沪牌新政”的第三条颇为忧虑，该措施为“研究二手车额度交易纳入拍卖平台统一管理的可行性，使二手车交易与额度分离，削弱二手车额度交易价格对拍卖市场影响。 ”二手车商负责人曹定告诉记者，若按照这项规定，卖车人带牌过户二手车时，必须把车辆和牌照分别卖出，而买车人则需分别购买二手车并拍得牌照，现在两小时内能完成的过户交易时间将大大增加。王雷不无担心地表示：“二手车市场交易可能将因此停滞。 ”

　　多名业内人士认为，目前沪牌价格上涨的最大原因还是强劲的刚性需求，而在拍卖环节应该通过采取凭购车发票购买新增机动车额度标书等措施，减少并没有直接需求的拍卖者和炒家，从牌照拍卖的源头遏制沪牌价格被炒高。

　　（文中受访对象均为化名）