台风“韦森特”7月23日集结在香港东南偏南一隅,预料移向广东西部。香港天文台下午5时40分发出八号暴风信号。中新社发 谭达明 摄 中新网7月24日电 综合消息,与内地的大多城市相比,香港地处沿海,地形复杂,加上常遭台风和暴雨侵袭,属内涝的高发区。尽管大雨不断,台风肆虐,香港却并未出现“观海”的情况。面对暴雨、水浸、强风和地震海啸等自然灾害的威胁,香港是如何解决这个困扰城市发展的难题呢?内地该如何借鉴?
遇暴雨发三色警告 第一时间调配救援 针对暴雨,香港天文台会由弱到强依次发出黄色、红色、黑色暴雨警告。黄色暴雨警告信号发出时,表示一些低洼和排水情况欠佳的地区可能发生水浸,红色和黑色暴雨警告信号则表示水浸情况会更严重,可能导致混乱。
每当大雨影响新界北部,如果预计低洼地区可能或正发生水浸,天文台就会发出新界北部水浸特别报告。发出水浸警告后,天文台会把有关报告送交政府部门及电台和电视台,以便向市民广播。媒体会定时报道最新情况,直到大雨预料不会再对局部地区引致任何严重影响。
水浸特别报告发出后,新界北渠务部紧急控制中心便会启动,渠务署及相关部门随时准备疏通淤塞管道和河道。消防处、警务处、政府飞行服务队及民众安全服务队会调配救援资源和救护车疏散和援救水浸灾民。
7月22日下午,北京市政工人继续在交通要道杜家坎环岛桥下用两台水泵抽取积水。从21日开始,北京遭遇61年来最大暴雨,特大暴雨导致北京主要交通管网多处积水,城区四环内以及多个联络线约95处道路因积水断路。中新社发 邹宪 摄 “水浸”前未雨绸缪 排水标准200年一遇 上世纪90年代,香港曾发生多次严重水浸事件,造成重大经济损失。到2010年,能造成严重社会或经济影响的“严重水浸黑点”已经全部清除。到了2011年,香港仅剩16处中、小程度或轻微的水浸地点。
为全面解决雨水排放问题,特区政府在1996年展开了“雨水排放系统整体计划”。按照香港政府渠务署发布的标准,防范洪水方面,市区排水干渠系统200年一遇,市区支渠系统和主要乡郊集水区防洪区为50年一遇,乡村排水系统则为10年一遇。
周详的设计,包括不断的巡查、清沙及修理在内的预防性维修计划,对保障排水系统正常运作至关重要。香港特区政府定期巡查有问题的路面集水沟、雨水入水口、排水渠及水道。此外,渠务署还特别向部分水浸“黑点”地区住户提供“预警短信”服务。当天文台做出预警,渠务署会发短信给水浸高发区的住户和店家,通知他们将有暴雨或台风到来,让他们做好预防工作,减少水浸损失。
随着全球气候的变化,香港年均降雨量也在不断增加,区域性暴雨周期变得更短。香港渠务署对治理方法进行了检讨,意识到必须恢复生态环境,才能从根本上解决内涝治理难题。为此,渠务署在整治下水道及防洪工程中注入保育自然生态的元素。在元朗排水绕道工程范围内,进行生态恢复试验,试图通过重建湿地、水塘等方法,寻找可持续性的抗涝方式。
台风韦森特23日袭港期间,香港最少录得37宗塌树事故,图为何文田永安台的塌树事故。香港明报 遇强风:出门先看天 市民自我防护意识强 作为资讯高度发达的现代化都市,香港有多种畅通的渠道发送应急信息。香港夏季热带气旋频繁,出门查天气是多数香港人的习惯之一。香港天文台为配合市民的需要,推出了“我的天文台”手机应用,很多年轻人都会利用智能手机“出门先看天”。
此外,香港天文台与传媒高度配合,每逢天气出现异常,主流媒体包括电视台、广播、网站,都会把最新的天气资讯摆放在显眼位置;各公共场所包括地铁、商场、住宅小区、医院等,都会悬挂标准化的天气预警级别。
虽然常有人抱怨天文台发布的风球信号是“虚惊一场”,但是,香港市民普遍把天文台的预警“当回事儿”。香港的公司一般会在天文台宣布悬挂8号风球前两个小时让员工下班,确保住得远的员工可以在风球到来前顺利到家。
遇大地震机会小 港府仍推应变计划 香港位于欧亚板块内,而并非处于板块边缘。著名的环太平洋地震带位于欧亚及太平洋板块的边界并贯穿日本、台湾及菲律宾。香港距离这条活跃地震带颇远,发生大地震的机会很微。
针对地震及海啸,香港特区政府制订了《天灾应变计划》,如发生破坏性地震或遇到其他未预计的紧急情况影响香港,保安局将会启动紧急监援中心以统筹各政府部门所采取的应变行动 。
据香港天文台网站报道,1905年以来,香港的有感地震从未引致任何伤亡,其中绝大部份的地震烈度为“修订麦加利地震烈度表”的V(五)度以下,最高记录则是1918年由距离香港300多公里汕头附近发生的地震所引起的VI至VII(六至七)度。
作者:六至七
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