民企老板3天获贷20万 广州民间金融街学华尔街

　　广州越秀长堤，昔日的“中国金融第一街”，在历经沧海桑田的巨变之后，再次置身媒体的镁光灯之下。

　　今年6月28日，首届广州金交会上，广州民间金融街正式开业，并被定位为“广州四大金融基地”之一，将承担缓解中小微企业融资困境，引导广东民间金融阳光合法化的重任。

　　日前，南方日报记者探访即将满月的广州民间金融街发现，小微金融机构陆续进驻和开业，民营老板们已经开始享受到贷款的便利。我们期待，一条集资金借贷、财富管理、支付结算、信息发布为一体，凸显岭南风情、广州特色的“东方华尔街”快速崛起，成为羊城的“金融名片”。

　　故事民企老板3天获贷20万

　　南粤仲夏时节，广州民间金融街越秀长堤街区鳞次栉比的骑楼旧貌换新颜。昔日的“十里洋场”商业文化发源地和广州金融发源地，如今已化身为广州民间金融街，承载着探索民间金融改革创新的重任。

　　对于长堤街的遽变，广州某民营食品公司总经理张汉（化名）深有体会。就在前不久，他找到了民间金融街第一家正式开业的小贷公司越秀小额贷款有限公司，希望能解公司的燃眉之急。

　　作为香港某知名食品公司的水果、蔬菜供应商，张汉所在的公司每年需在广东、广西等地向果农收购大量芒果、草莓、奇异果等农产品。由于水果采购需直接现金支付，而且购货方货款结算周期较长，因此张汉的公司需要短期季节性资金来周转。

　　知悉张汉所在公司的需求后，越秀小贷向张汉出示了一份需要公司提供的“客户资料清单”，主要包括企业工商信息单证，过往信贷记录，纳税证明，财务报表等。在接下来两天的时间里，越秀小贷两次派人前往张汉所在公司进行了沟通和调查。

　　“小贷公司的一个显著特点是快捷灵活，随时有项目随时评审。”越秀小额贷款有限公司总经理李全会告诉记者，“第二天下午调查一结束，公司便加班评审了张汉的贷款申请。鉴于张汉公司历史经营状况和张汉本人信用良好，第三天，张汉如愿拿到期限为4个月的20万的信用贷款。”

　　作为目前广州注册资本规模最大的小贷公司，也是广州市首家国有小贷公司，李全会表示，越秀小额贷款公司以服务和支持小微实体企业、个人创业和国民生活为经营目标。

　　越秀小贷公司提供的数据显示，在开业短短一个月的时间里，越秀小贷就已为十几家小微企业以及个人提供了2000多万元的贷款，贷款金额小到10万元，大到500万元不等。

　　经验打造民间利率“风向标”

　　乘着广东省“转型升级，金融先行”的东风，广州民间金融街正如火如荼建设国内首条集资金借贷、财富管理、支付结算、信息发布为一体，凸显岭南风情、广州特色的“东方华尔街”。

　　“就民间金融街而言，政府现在搭建了一个平台，能不能演好戏还要依靠市场的力量”，在分管区内金融事务的广州越秀区发改局副局长廖检文看来，建设民间金融街，仅仅依靠十几家小贷公司是不够的。

　　借鉴温州民间借贷中心的经验，广州民间融资服务中心6月28日在民间金融街挂牌成立。廖检文告诉记者，融资服务中心主要承担金融街综合咨询、个人征信查询、借贷信息登记以及法律、会计等配套中介服务等四大功能。参与进来的不仅有个人借贷者，也有小贷担保公司。

　　颇具创新意义的是，为解决民间借贷信息不对称问题，使价格更透明，广州民间金融街探索建立了信息发布平台，每天通过金融街电子屏及网站公布广州市小额贷款公司、融资担保公司及典当行等的实际利率、费率。对于市民来说，今后无论是借钱还是房贷，心里有了杆秤，不再“蒙查查”。

　　“价格透明了，有了参照指标，就可以大大增强民间金融街的辐射力，逐步形成民间借贷利率的"广州价格"，对珠三角乃至全国都有着巨大的参考意义和引导作用。”廖检文预计，随着交易价格透明化、配套服务提升以及中介平台的不断完善，将会有更多的投资者和金融机构愿意进驻民间金融街，最终形成集聚效应。

　　“很多人担心，金融街开业了以后能不能做大做强，演好戏。”廖检文坦言，恰恰是这种质疑，让他们不敢有丝毫懈怠。“目前，广州市和越秀区正在研究进一步完善包括租房补贴、高管奖励、工商办证绿色通道等在内的多种优惠政策吸引金融机构进驻。与其他小贷公司只能做本区内的生意不同，我们允许金融街内的小贷公司经营全市范围内的业务。”

　　廖检文还向记者透露，作为全国第一家研究民间金融的民办非盈利组织广州民间金融研究院也已经在民间金融街正式挂牌，未来有望成为广东民间金融创新智库。

　　观察

　　如何突破政策“天花板”？放松管制,引来“活水”

　　尽管蓝图很美，但作为一个新生事物，广州民间金融街打造“东方华尔街”之路仍可谓道阻且长，首当其冲的便是政策“天花板”。

　　“小贷公司目前经营最大的问题是杠杆限制和税收政策。”无论是越秀区的金融监管者还是民间金融街内的小贷公司，都不约而同提到了这两个无法回避的“拦路虎”。

　　根据规定，符合条件的小贷公司可以向银行融资，但是不能超过资本金的50%，营业一年后才能达到100%。如果广州民间金融街不突破这个“天花板”，发展势必受限。花都万穗小额贷款公司董事长张化桥认为，政府应该把小额贷款行业的0.5倍的负债率上限一次性提高到2倍，由银行来决定是否贷款给小贷公司。

　　亦有业内专家建议，小贷公司融资杠杆可以尝试分类监管，质地优良的小贷公司可以扩大融资比例，而经营管理不善的则实施严格控制。“民间金融完全靠政策来引导和激活，一刀切不利于小贷行业优胜劣汰和可持续发展。”

　　而税收上的“工商企业待遇”更让民间金融街的小贷公司感觉“委屈”。一个有几年经营历史的小贷公司的负责人告诉记者，“目前小贷公司的营业税税率为5%，加上25%的企业所得税，以及股东个人分红时的个人所得税，小贷公司的税收占营业收入的比重已经接近1/3。”

　　曾有过税务工作经历的廖检文表示，虽然越秀区区政府可以视企业纳税贡献给予适当奖励，但终究是杯水车薪。“未来政府可以学习天津深圳等地的先进经验，在广州民间金融街探索税收优惠奖励政策，如省市级税收分成部分，可以部分返还，成立专项资金，以扶持入驻金融街的机构用以金融创新。”(高国辉 贾肖明 )

　　作者：高国辉 贾肖明