东莞投入百亿防洪排涝 若遭遇北京暴雨仍会浸水

昨天，在凤岗塘沥村的芦竹田路段，一辆货车被困在积水中，司机坐在车里很是无奈 通讯员 杨惠光 摄

　　北京暴雨下到东莞 肯定也受不了

　　东莞时报记者 李春燕

　　东莞昨日迎来台风后的暴雨，而就在几天前的7月21日，一场“历史罕见”的百年暴雨突袭北京。顿时，北京成了一片汪洋。暴雨成灾，北京付出惨重的代价。

　　两天之后，号称今年最强台风的“韦森特”也造访广东。虽然，没有正面袭击东莞，却也给东莞带来狂风暴雨。阵风甚至达11级，吹倒树木无数。同时，也带来了仅次于2008年9月那场百年一遇的“黑格比”风暴潮。

　　“韦森特”安全离莞的前提下，我们设想，如果北京的这场雨下到东莞，东莞能“顶得住”吗？东莞投入上百亿，构建的城市防洪排涝“堡垒”，是否够结实？我们能靠什么抵御天灾？

　　带着种种设问，记者尝试找答案。

　　雨

　　顶不顶得住

　　北京雨超莞百年一遇标准

　　说起北京那场雨，市三防办的所有工作人员都熟知于胸。

　　“你可以算一下，北京最大降雨量是20小时460毫米，并不是我们常说的日降雨量。即使是日降雨量，超过200毫米已是非常厉害了。”市三防办有关负责人说，这对东莞来说，已经是超百年一遇的标准了。

　　如果说东莞近年的特大暴雨接近北京这场的，那就得数2008年6月塘厦镇的一场雨。“那次，塘厦镇的日降雨量达到了420毫米，水浸了很多地方，主要是因河道过流不足引起的水浸。”该负责人回忆。

　　东莞的“雨都”在凤岗

　　目前，东莞的降雨频率并不是一刀切的，而是各个镇街各不相同。

　　譬如说，日降雨量236毫米，在凤岗镇属于五年一遇，到了石龙、麻涌、高埗等镇街，就属于十年一遇了。

　　记者从水务部门了解到，东莞市降雨频率的最高标准在凤岗。当日降雨量达到454毫米，就达到了凤岗镇百年一遇的降雨标准。而清溪、塘厦两镇的百年一遇标准是403毫米/日，长安、虎门两镇是365毫米/日，石龙、高埗、石碣等20个镇街是353毫米。

　　按此计算，北京20小时460毫米的降雨量，远超石龙、高埗等26个镇街百年一遇降雨标准100多毫米。

　　北京的雨东莞也受不了

　　东莞能否“顶得住”北京那场雨？

　　“如果这场雨下在东莞，东莞也会水浸。”市三防办有关负责人向记者坦言，不仅是市区，东莞的镇街也会水浸，但是东莞的人员伤亡却不会像北京那么严重。

　　这就很考验城市的应急措施。“政府应对强暴雨的经验是否足够，预警机制是否及时，市民应急措施是否恰当，城市管理是否能够有效配合，每个细节都决定着应对成效。”市三防办有关负责人认为。

　　东莞地处沿海地区，每年4至10月是汛期，时常要应对强降雨，“经验是比较充足的。”该负责人表示，东莞也制定了完善的预警和信息发布机制。当暴雨来临，市三防部门会第一时间发布预警信号，市民就会减少户外活动。

　　应急关键及时发布信息

　　“住在水浸区域的东莞市民也都知道，水浸了要往高处躲避。市民的自救意识是比较强的，而且有一定的经验。”市三防办有关负责人表示，如果是在东莞，水浸车，很多车主都会知道马上开车门逃生。

　　而且，东莞特殊的行政架构也有助于提高三防管理效率。“北京城市大，管理上没有东莞那么短、平、快。”该负责人表示。

　　不过，应对暴雨，要想降低损失，不容忽视的一点就是信息的及时发布。在信息发布上，“我们东莞做得还不够。”市三防办有关负责人认为，东莞应该要更加重视信息的发布。

　　水

　　排不排得走

　　东莞下水道早已“年迈”

　　城市水浸，地下管网排水能力跟不上是绕不过的槛。

　　“目前来说，东莞下水道的排水能力不足以应对北京暴雨。”市水务局排水管理科科长赖清华说。

　　过去三十多年，国内城市建设飞速发展，高楼拔地而起。高速的背后，留下的是重地上轻地下的城市发展“隐患”。众所周知，东莞大部分的地下排水管网仍旧是沿用上世纪70年代修建的，地下排水管网标准“偏低”，也可以说是早已“年迈”。实在是，跟不上东莞这座“年轻”城市的步伐。

　　再加上，原有植被和土壤被不透水面替代，地面雨水难以渗入地下，大量雨水形成地面积水。排水不畅，加上蓄水功能削弱，“在这种情况下，一旦下暴雨，内涝自然也无法避免。” 赖清华坦言，城市内涝是历史欠账问题。要想城市不再涝，无法一蹴而就，需要逐步“还历史欠债”。

　　新建项目要能调蓄雨水

　　“北京这场500年一遇的降雨量，如果降在东莞也会水浸。可以这么说，国内很少有城市的设防能力能够满足这场雨的标准。”赖清华表示。

　　所以，东莞想要改变，在理念上已经酝酿“突变”。

　　“无论谁人动土，首先不能增加下水道的排水压力。然后，我们要求建设雨水调蓄设施，增加地表的渗漏措施，或者建水池将雨水先行调蓄，待雨洪过后，再慢慢排入下水道，减轻城市地下排水的压力。”赖清华透露，这个城市建设的地下“管水”新理念，正在报请上级审议。

　　如果通过，将成为未来东莞城市建设的“高压线”。所有建设项目，都得满足这个要求。

　　涝

　　会不会出现

　　内涝黑点已基本“不涝”

　　过去，东莞备受“涝伤”。这几年，东莞也年年开建内涝整治工程。这些内涝黑点，绝大多数也是交通拥堵点，地处交通“要塞”。

　　那么，整治成效如何呢？市水务局有关负责人表示，根据近期强降水的统计，虽降雨强度较大，但仍未超过内涝整治工程设计标准，内涝点整治后的工程效益得到较好发挥。换言之，已建成的内涝整治工程发挥了“防涝”作用，基本能够“不涝”或者“轻涝”。

　　其中，南城已完成的雀巢片区、宏远路、鸿福路内涝点均无内涝情况发生，建设路因内涝整治工程尚未完工，仍然存在0.2米的内涝；莞城已建工程的市桥河西城楼大街、北正路、西正路等内涝点无内涝情况发生，但局部地势低洼的迈豪街等因排水管渠狭小淤塞，且雨水口没有及时清理，还存在0.4米的内涝，随着市桥河泵站的开启，积水较快消退；东城已建工程的材料装饰市场等内涝点无内涝情况发生。

　　汛期后内涝整治三期开工

　　那么，下一步东莞将向新开河系统内涝片区“动刀”。记者了解到，市政府今年将投入3亿元，启动市区内涝整治应急三期工程（新开河系统）北侧分流工程。银山街、天虹商场、罗沙市场、雍华庭等内涝点附近的居民有望告别水浸街。

　　目前，工程已经进入招投标阶段。在今年汛期过后，便会进入紧张的施工期。“预计，明年汛期将发挥工程效益。”赖清华透露。

　　虽然，经过整治的内涝黑点已经伤愈，但是随着城市的发展建设，“新的内涝点可能又会出现。”赖清华表示，东莞的城市地下排水管理，是一条长期的征途。