柳州免费午餐资金实施“四专管”
吸引全国20多个省市教育部门观摩与学习
广西日报讯(记者刘兴标)中小学生“免费午餐”能否成为“民生工程”、“放心工程”和“阳光工程”?柳州市的做法是:对“免费午餐”所有资金全部实施“专人管理、专门储存、专账核算、专款专用”。这一严防“免费午餐”出现腐败漏洞的措施,已吸引全国20多个省市教育部门前来观摩与学习。中央领导对柳州市的中小学生“免费午餐”曾给予充分肯定,称该市为全国“民生工程”、“放心工程”和“阳光工程”作出了示范。
早在2008年7月,该市在全区率先实行贫困县九年义务教育段农村学生免费午餐制度。目前,该市免费午餐工程已在三江、融安、融水、柳城、柳江、鹿寨6县(自治县)的700所中小学校推行,受益学生达10.87万人。从2011年秋季学期开始,全市的补助标准即从原来的每人每天2元提高到初中生每人每天3元,小学生每人每天2.5元。截至2012年春季学期,中央及市县财政累计投入资金达2.06亿多元。
如此大的财政投入,每一分钱能否真正吃进学生肚子?该市先后出台了五项政策性文件与规定,在市委、市政府的支持下,市纪委全面介入。
市纪委牵头教育、审计、财政等部门制定了“专人管理、专门储存、专账核算、专款专用”的资金监管制度,并派纪委干部对实施免费午餐的学校进行定期不定期明访抽查。市教育局则制定出统一的《柳州市免费午餐工程物品采购单》发放到免费午餐学校,凡采购物品,付款单位必须盖有公章,且供货渠道、物品名称、物资单价、数量、金额、收款、主管、验收、采购人等均签名盖章才能生效,同时所有享受免费午餐学校,对采购资金均做到日清月结,张榜公布,有的学校对每天所采购的物品,要求检查组全体人员共同签名留存,确保查验有依据,问责有人管。至目前,享受免费午餐的700所中小学校,均无腐败现象发生。今年秋季学期,免费午餐工程将覆盖到该市所有农村义务教育学校,将又有11.4万名中小学生可享受到免费午餐。
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