60年一遇暴雨致北京4区县30次泥石流 已5次搬迁

　　60年暴雨致30次泥石流

　　因地处强降雨带且地质松散

　　房山、密云、怀柔、门头沟4区县多发目前已启动五次居民搬迁

　　7·21特大暴雨发生后，本市防汛部门日前发布了地质灾害黄色预警，房山等部分山区发生了泥石流等灾害。

　　北京是地质灾害发生种类较多的城市之一，根据地质研究部门统计，60余年以来共发生过30余次泥石流，多发生在地处强降雨带且地质松散的房山、密云、怀柔、门头沟4个区县。

　　统计分析 30余次泥石流多发4区县

　　此次暴雨后，市国土局地质环境处处长张建国介绍，从7月24日至28日24时，本市完成了10个山区区县地质灾害隐患点的排查，共调查出隐患点478处，其中196处为新增隐患点。

　　市地质研究所总工程师韦京莲告诉记者，北京总面积为1.6万多平方公里，山区占了62%。这些山区中，地形较陡、地质条件较差、降雨较集中的地区是泥石流高易发区。

　　北京地质灾害类型较多，山区主要是崩塌、泥石流、滑坡、地面塌陷等，是突发性的。泥石流是水裹挟着土石物质在沟床里流动，其影响范围比崩塌更大。

　　从1867年到今年，有40个年头发生了泥石流。从1950年到现在，约有16个年份发生了泥石流，共发生因降雨导致的泥石流30余次，且多发于房山、密云、怀柔、门头沟4个区县。

　　全市地质灾害隐患点分布

　　不稳定斜坡：34处

　　注：最新数据统计显示，全市共有地质灾害隐患点478处

　　泥石流：81处

　　崩塌：321处

　　地面塌陷：22处

　　滑坡：20处

　　地处强降雨带且地质松散

　　原因

　　北京地质调查研究院教授吕金波分析称，北京地处燕山山脉和太行山山脉夹角处，尽管近年雨水有所减少，但却处于北纬40度的降雨带，泥石流主要是山区局部强降水和特殊地形综合导致。

　　房山、密云、怀柔、门头沟4个区县处于北京的强降雨带上，降水量最为丰富。同时，又具有山前地带的泥石流多发地形及地质松散的地貌特征，雨季触发泥石流的可能性非常大。

　　泥石流多发于喇叭口形的山前地带，加大了垂直上升运动和降水强度，使暴雨云团长时间滞留，增大了洪水量。同时，由于一些山区高度和坡度陡升，极易对降雨云团起到强迫抬升作用。如密云白马关河河谷地形，空气上升运动加强，降水强度也明显加大了。

　　根据北京历史上严重的泥石流灾害统计，以上山区地带基本符合了这样的危险条件，极易触发严重的泥石流。

　　北京历史上部分泥石流灾害

　　时间 重灾区 雨情 泥石流

　　1950年 门头沟斋堂、清水 上清水村4天累计322毫米 124处1969年 密云、怀柔交界处云蒙山 ——大型泥石流1976年6月29日密云北部 特大暴雨 20多条山沟暴发1977年8月2日 房山霞云岭、十渡 ——发生

　　1982年6月至8月密云大成子乡 20余天都在降雨，最大强度60毫米/小时 －－发生

　　1991年6月10日怀柔 ——20年来最严重1998年7月5日 门头沟妙峰山 ——发生

　　2002年8月 密云西部 大暴雨 －－发生

　　2010年8月18日门头沟、房山、怀柔、密云、平谷 暴雨蓝色预警 地质灾害三级预警2011年7月24日平谷、密云部分地区 13年来最大全市性降雨 －－发生

　　2012年7月21日房山河北镇、青龙湖镇等 61年来最大暴雨 －－发生

　　地质灾害预警等级

　　一级：提醒级，启动重要隐患点的群测群防巡查

　　二级：提醒级，预报预警时间内对重要隐患点24小时监测

　　三级：注意级，以口播形式进行公众服务，预报预警时间内启动隐患点群测群防并24小时监测

　　四级：预警级，发布警报并在媒体发布，启动受隐患点威胁区居民临时避让方案

　　五级：警报级，国土局、气象局联合审批签发，媒体发布警报，向市委、市政府汇报，启动不稳定危险斜坡威胁区居民临时避让方案

　　建议

　　如何预防泥石流地质灾害？

　　吕金波强调，除了监测预警后对灾害地区居民提前转移外，在建设施工前还要对当地地质灾害做好评估。

　　同时，通过封山育林、灌木林改造等措施，可直接抑制水土流失的发展，是长远控制、减轻泥石流危害的好方法。对受滑坡、泥石流、崩塌灾害危害的目标，可采用导流堤、挡墙、支护、护坡等预防性工程。

　　韦京莲表示，山区做好绿化可降低山坡地表径流强度，有效防止坡面还有沟道里松散的土石流失，减缓地表径流的汇流。研究表明，当植被的覆盖率达到60%到80%时，就能有效地减轻地表径流强度。

　　本版文/记者周超程磊

　　措施

　　泥石流区居民启动五次搬迁

　　记者从市农委了解到，由于山区易发泥石流，自1994年以来本市已五次启动农民搬迁，共搬迁10余万人。其中，2008年至今年为第五次搬迁，按计划今年搬迁6000人，确定到今年将搬迁2万余人。

　　针对今年的特大水灾，近期市农委、市国土局等部门进行了调研摸底，明年搬迁任务或做相应调整，除山区泥石流易发区和生存条件恶劣地区外，还可能将增加洪灾区的农民。

　　目前，由9个部门组成的联席会议正在对这些居民的搬迁进行研究，补贴新政策也在研究中，将加大补贴力度，预计11月发布。