广东省政府参事：“个税按家庭计征”必须推行

　　“个税按家庭计征”必须推行

　　作者：广东省政府参事王则楚

　　报载，日前财政部科研所副所长刘尚希以“空巢老人”、“夫妻分离”等跨越时空的家庭结构为由，断定“我国按家庭计征个税不可行”。此言一出，即受到舆论同声质疑，可见“按家庭计征个税”已是民心所向。

　　但“个税按家庭计征”这个原则，若只是从个人负担轻重的角度提出是不够的，更重要的是它符合社会公平，因此，绝不能因为计征存在困难就畏首畏尾，甚至为了多征税而一而再再而三地推迟！

　　按家庭计征个税，首先就是对家务劳动应有收入的承认，是对从事家务劳动人员的社会承认。可以说，每一个家庭的收入可以有不同，但其家务劳动都是繁重而必不可少的。正如民间所说，“家里活看不见，地里活一大片”。从人类发展的历史来看，有一个专人在家里操持，是十分必要的！这个支出应该列入家庭每个人收入的成本，在税前列支。

　　其次，生育和抚养子女是劳动力再生所必须。在未成年人保护方面，负责任的家长应该不让孩子离开自己的视线。一个家庭依法必须有人监护孩子。如果这样，就不会出现类似“小悦悦”的悲剧。而这是要付出监护人的劳动的！这就是“生个孩子，荒了三亩地”的道理。

　　赡养老人，抚养孩子，这些都需要付出，正因为如此，我们才会有“军功章里有你的一半，也有我的一半”之歌。

　　但我们现行的税收政策，却视这种对社会、对国家、对家庭都有极大贡献的家务劳动为“乌有”。只强调纳税对国家的贡献，而丝毫不在这方面对家务劳动予以认可和支持。实际上由于大量家务劳动由妇女承担，这种个税政策已涉嫌侵犯妇女权益，也通过“促使妇女在社会上就业”而间接侵犯了儿童权益！

　　为什么美国有如此之多的全职太太？甚至许多医生、科技工作者、企业高管，都会在生育孩子之后，辞职甘做全职太太？就是因为美国的个人所得税是以家庭收入为税基的，让许多高收入家庭感到多一个人工作其实增加不了多少家庭收入，不如在家做全职太太，这样对家庭、对孩子有利得多！而这些退出职场的全职太太，也给社会提供了大量的就业机会。

　　至于说“个税按家庭征收”有计算上的困难，这也不是理由，通过发展征信、会计等中间服务就有可能解决。在美国，几乎每个家庭都要会计师事务所出具计税报告，因而催生大量会计师工作岗位。

　　在就业形势严峻，经济不甚景气的今天，启动个税按家庭征收是正当其时。若不是有着不可告人的利益，怎会有人发出“按家庭计征个税不可行”这种与国际惯例背道而驰的言论？