澳门审计署曝世博近3亿糊涂账 使用公款三宗罪

世博会上澳门馆的“玉兔”造型令人印象深刻，实际上却是一笔糊涂账。新华社记者张国俊摄

　　澳府审出近3亿元糊涂账

　　南都讯 世博会上澳门馆的玉兔造型，如今成了“狡兔三窟”的代名词。前晚，澳门审计署公布专项审计报告，踢爆澳门政府参加世博会有近3亿元（澳门元，下同）糊涂账，使用公款有“三宗罪。”

　　审计署说，世博办预算不科学、不全面，项目结束后未有总结整体财务状况。更离谱的是，该办在撤销前既未做完份内的“清算”工作，也未将澳门馆的动产在清册内依法录入，甚至对购置物品开销与动产清册记录的3400多万元差额，无法全面解释。也就是说，世博办做的账不齐全，连审计署都难以核查，有高达3400多万元的政府财产去向不明。

　　“一宗罪”：人员薪金并不在预算内

　　澳门特首在2008年3月批示成立世博办，时任经济局副局长杨宝仪调任该项目组主任，到2011年3月17日，世博办撤销。该办筹建、营运澳门馆“玉兔宫灯”、澳门案例馆“德成按”，举办宣传、推广活动等。从世博办成立开始，澳门社会、传媒一直要求公开交代预算、开支状况。南都记者也曾多次对澳门政府如何筹办世博会、如何开支费用等问题，向世博办发函，但多次询问未有只字回应。

　　澳门审计署揭露的“第一宗罪”为预算问题，世博办仅对其上级提交过一份不完整的预算。该办以1998年澳门参加葡萄牙世博会开支金额比例，再参考特区政府2007年的开支，得出金额2.6亿元。然后又参考了香港馆预算3 .8亿港元，取两者平均值得出3.2亿元预算。

　　得出“大数”后，世博办确定澳门馆的“建造、展示设计”预算为2亿，余下的1 .2亿便是“活动、营运及其它费用”预算。

　　而审计署调查发现，世博办日常营运开支，包括购买办公室设备、人员薪金、出差津贴及在上海的住宿费等，均未计算在3.2亿的预算内。审计署批评：明知两个展馆的规模及活动，但却不按实际情况科学估算，预算不科学、全面、完整。

　　“二宗罪”：变卖物品款项未交还政府

　　世博办“清算”工作同样差强人意。审计报告指出，世博办在撤销前，甚至没有将变卖物品的款项交还特区政府。

　　审计报告指出，世博办3年来只递交了一份工作报告，交代两个展馆用掉的费用，共2 .2亿多元，但不包括日常运作费用。也就是说，世博办没有总结参加世博会的总体开支。

　　审计署最终要整理财政局的数据，才得出世博办3年开支总金额为2.6亿元，与“总体工作报告”中提到的金额相差3770多万元，差额主要是在于世博办的日常营运开支。

　　“三宗罪”：3400多万元动产去向不明

　　按澳门法规，所有公共部门应编制动产清册，把最新价值登录于清册内。一切财产异动，包括报废及转移等，均需在册内反映。但是，在世博办的动产清册中，并未显示澳门馆动产的购入价及最新价值。

　　世博办说，以“耐用品”或“机械及设备”预算款项购买的设备物品，都会登录在动产清册内。审计署根据财政局资料，整理出世博办在2008年至2011年运作期间，上述两项开支4840多万元。但是在世博办交给财政局的动产清册内，相应的金额只有1400多万元，两者相差3440多万元。审计署目前难以核实，世博办是否已经把所有动产登录在清册内。

　　回应

　　财爷表态：不涉及贪污情况

　　对于世博办的动产清册存在3400多万元的差异，经济财政司司长谭伯源昨日称，当中不涉及贪污情况。

　　对于3400多万元的差额，澳门财政局表示，主要是世博办工作人员在进行动产登录时，误将从上海运回澳门的设备以内地海关出口估价作登录，而非以原设备的购入价登录。“因此造成动产清册纪录上的差异，并不存在动产去向不明的情况。”该局说，上海世博展馆的设备及动产已于去年运回澳门，并交由财政局处理。其中，部分设备已转给其他公共部门使用，展馆内的礼貌大使机器人已赠予澳门科学馆。