预算法修正案网上收集意见逾20万条

　　全国政协委员建议，将公众对各条款的主要修改意见予以公开

　　距离8月5日《预算法修正案（草案二次审议稿）》公开征求意见截止日还有5天，目前公众就该草案提交意见的热情持续高涨。据羊城晚报记者观察，该草案近日每天收到的意见都以一两万条的数量在增加，至7月31日18时，全国人大网显示已累计收到意见数20.9万多条。征求意见即将结束，公众究竟对该草案提了什么意见？全国政协委员蒋洪提议全国人大常委会，将公众对各条款的主要修改意见公之于众。有细心网友进而提出，在全国人大公布征求意见结果时，应该把大家提出修改或者反对意见比较集中的条文征求到的意见结果详尽公开。

　　天价宣传片暴露预算法问题

　　预算法修法，与一般百姓何干？为何会引来公众如此关注？

　　财税专家马靖昊在其微博上的说法引发网友共鸣：“从人们憎恨万分的"三公经费"，到百般揪心的上学看病就业"三难"，背后都离不开看不见的"预算之手"的作用。让大家都来关心预算法的修改吧，一部透明公开的预算法是民主的基石。”“预算民主建设，是未来中国政治体制改革的一个逻辑起点和突破口。大家都来参与预算法的修正吧，这是从体制内推进民主进程的一次最佳契机！”“这是以正当的途径对公民利益的诉求，你自己不管自己，谁还管你呢？”

　　结合近日爆出的铁道部未按规定公开招标投资1850万元制作“天价宣传片”一事，马靖昊进行了一次普法宣传：这次“天价宣传片”事件，从根本上暴露了现行预算法中存在的问题，一是预算不够细化，政府报给人大审议的预算中只有“类”和“款”，而真正体现资金流向的“项”和“目”基本没有，民众看不见；二是预算外资金太多，虽然在这次修正案中，已经名义上取消了预算外资金，但要真正做到，还有一段路要走。

　　希望能公开收到的具体意见

　　公众在网上提交了什么意见？全国政协委员、上海财经大学教授对此表示关注，他7月29日在微博上表示：“我提议并要求全国人大常委会将社会公众对各条款的主要修改意见向社会公布，在社会进行充分交流和讨论的基础上对预算法修正案进行再审议。”

　　对蒋洪的这一提议，昨天有细心的广州网友向羊城晚报记者表示，因为这个草案，他第一次上全国人大网征求意见系统提交了自己的意见，但在提交意见的过程中他发现，该系统给每一个修改条文都设置了四个选择：赞成、反对、修改、其它，如果“赞成”，系统马上提交成功，如果是其他三种意见，系统提示一定要写出具体文字。这样，面对一共74条修改条文，估计绝大多数公众都仅能对其中几个条文表示一下看法，对多数条文都会赞成。那么，如果以修改条文的四种意见总数进行统计，那最终一定是赞成数量居多。这位网友说，希望全国人大在公布公众意见结果时，不要笼统地公布一个“大口径”意见数，而应该把大家提出修改或者反对意见比较集中的条文征求到的意见情况详尽地公开。(记者严丽梅)

　　我国修订预算法拟不放开地方政府自行发债

　　预算法修订: 地方政府发债权拟被收回

　　作者：严丽梅