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大停电暴露“印度奇迹”软肋

2012年08月02日14:17
来源:新华网
  没有水、没有电、没有路,即使有再多的外国投资、再顶尖的军备,“印度奇迹”恐怕也只是一场海市蜃楼。近日被印度媒体号称为11年来最严重的停电事件仍在发酵,它影响的不仅仅是6亿人的生活,还有遭受损失的印度企业,以及被基础设施裹挟的印度经济。

  停的不仅仅是电

  过去三天,印度三大电网先后出现故障,造成大面积停电,东部和北部地区约20个邦相继出现电力瘫痪,以及包括首都新德里在内的多个城市交通瘫痪,6亿多人口陷入黑暗之中,200多名矿工被困井下……

  对于停电原因,印度电力部长欣德归咎于一些州超额用电以致电网超负荷,但北方邦能源负责人则声称是输电线路陈旧过时。虽然1日印度一名官员称全国供电系统已经完全恢复,但停电造成的损失还在延续。

  因大停电,印度企业的损失已达上亿美元,产业遭受巨大损失,其损失额可能还会增加。

  断臂发展之痛

  停电在印度不是一个新鲜事。印度是个严重缺电的国家,平均缺电10%以上,有的地方缺电超过20%。很多企业、医院、办公场所和中产阶级家庭都备有柴油发电机,而3亿生活在偏远农村的农民根本就用不上电。

  对于这次大面积停电,不少观点认为是基础设施建设不足所致。据了解,在过去十年间,印度经济一直保持着接近两位数的增长速度,但其公路、铁路、港口以及电网等基础设施却经常崩溃。印度饮用水和环境卫生部长贾伊拉姆·拉梅什甚至自称印度铁路系统为全球“最大露天厕所”。

  基础设施严重落后也凸显了印度政府管理能力的不足。反对党印度人民党的发言人总结,“这是管理的失败,也是政策的失败”。

  例如,当政府雄心勃勃地建设了一批热电厂时,却发现煤炭开采跟不上,满足不了热电厂的需求,结果这些电厂只好闲置在那里,成了讽刺政府的“政绩工程”。除了效率低下,印度存在的贪腐致使基础设施建设受到干扰。连印度政府官员都承认,政府用于基础设施建设的拨款往往有一半被各级官员给吞噬掉了。一条公路原计划一年修成,结果拖了三年还没修好。

  而另一面则是印度军费过快增加。近日印度宣称2012-2013财年的国防开支约386亿美元,增幅达17%。一位印度经济学教授称,印度的军费开支占GDP的2%,在健康和家庭福利方面的预算只有0.34%,教育仅0.73%。今年经济增长预计只有6.9%。

  印度金砖褪色

  过去,印度通过发展高科技和承包软件设计赢得了“世界办公室”的美誉,但对于一个有着11亿人口的国家来说,长期忽视制造业和基础设施建设是无法保持可持续增长的。

  印度经济的表现也印证了这些担心。据统计,印度经济增长在2012年一季度跌至9年来最低点,仅为5.3%。其中,制造业萎缩了0.3%,农业仅增长了1.7%。国际评级机构6月份对印度的评级也降至最低,仅比垃圾级高出一级。国外有评论称,鉴于印度卢比大幅贬值、GDP增速放缓以及持续上升的通胀率,“印度奇迹”已成海市蜃楼。

  金砖的吸引力已经开始褪色。早在2010年海外资金疯狂涌入新兴市场时,进入印度的外国直接投资却同比下降了31%。而今年5月,印度外商直接投资连续两个月大幅下滑,资金流入从上年同期的46.6亿美元下滑至13.2亿美元。

  印度断臂发展模式引发了外国投资者的担忧:一个连起码的水电和物流交通都无法保证的地方,如何能吸引海外的制造业落户生根?

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