银监会明年实施《商业银行服务价格管理办法》

　　昨日，在宁波举行的中国银行家论坛暨2012中国商业银行竞争力评价报告发布会上，银监会法规部主任黄毅称，银监会准备于明年实施规范银行业收费行为的《商业银行服务价格管理办法》。

　　监管层积极推进新规出台

　　黄毅在论坛上表示，今年银监会花了很大的工夫针对银行的不规范收费进行治理，以保障金融消费者的权利。目前监管层正在积极准备管理办法，明年将正式实施。

　　今年2月，针对消费者反映的日渐增多的银行乱收费问题，银监会曾下发《中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》，提出“七不准”、“四公开”，对银行业系统不规范经营行为进行专项整治。

　　同时，银监会、人民银行、国家发改委共同发布了《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》，其中规定与人民生活关系密切的基本商业银行项目服务，包括银行汇票、本票、支票、贷记转账和委托收款服务等，将实行政府指导价或政府定价。

　　银监会、发改委5月时均表态，要推进《商业银行服务价格管理办法》的出台，但该办法正式版本截至目前尚未公布。

　　乱收费与绩效考核不当有关

　　据悉，整治工作开始后，各大银行已陆续将收费标准在银行网点及官方网站进行公示。但有批评认为，单单靠“明码标价”并不能解决项目合理性收费的问题，价格公示与规范收费不能画等号。

　　银监会曾在4月底表示，虽然银行业不合理收费和附加条件现象已有改观，但仍然存在一些关键性问题，与服务实体经济的要求和全社会的期望存在一定差距。

　　银监会认为，银行出现各种不规范经营问题，究其根源还是过高的经营指标、不当的绩效考核和粗放的发展方式。再加上市场竞争加剧，部分银行单纯追求效益，疏于价格管理，造成了部分银行分支机构擅自增加收费项目、自主定价标准混乱、收费不公开不透明，引发大量投诉和争议的现象。

　　中国银监会银行监管一部副主任郭武平此前接受媒体采访时称，银监会将在时机成熟时制定相关的规范性文件，使银行业收费逐步做到科学合理。

　　黄毅当天也表示，希望中国银行家能守住“银行业是服务行业”的理念，根据不同人群的需要提供量身定做的服务，同时价格要公道合理。

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　　建行董事长：没提供服务确实不该收费

　　据新华社电 中国建设银行董事长王洪章昨日表示，没提供服务就收费确实不应该，建行正在积极应对中间业务下滑问题。

　　昨日，王洪章在中央国家机关工委“中央媒体走进建行”的座谈会上再次直面中间业务收费问题，“银行不能忌讳人家质疑你暴利问题，绝不能因为怕挨骂就不改革、不发展，而是应该积极转变盈利模式，提升服务水平，做到无可挑剔。”

　　王洪章表示，去年，社会对于银行暴利的质疑声音较大，监管部门也增大了检查力度。一些基层行发展中间业务的积极性有所降低，中间业务收入随之大幅下降。不过，建行正在积极应对中间业务下滑问题。

　　“没提供服务就收费确实不应该，但既然服务有欠缺，为什么不积极应对、以此为契机将中间服务扎扎实实做起来？”王洪章说。 （沈玮青）

　　作者：沈玮青