双轮驱动双翼助推促成新经济增长极

　　今天消息

　　羊城晚报讯 记者郑旭森，通讯员李妍、实习生何家俊报道：7日上午，记者从广州市政府常务会议新闻发布会获悉，市政府常务会议审议并原则通过《广州市战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》）。

　　据悉，《规划》的实施将加快广州市战略性新兴产业发展的步伐，在高技术服务业和高技术制造业“双轮驱动”创新引领下，积极发挥南侧临海战略性新兴产业基地和北侧临空战略性新兴产业基地“双翼助推”作用，促进形成新的经济增长极，尽早走上“创新驱动、内生增长”的经济良性发展轨道，把战略性新兴产业培育成广州市国民经济先导产业和支柱产业。

　　2015年战略性新兴产业

　　增加值将超过2200亿元

　　《规划》提出，力争到2015年，战略性新兴产业规模达到8000亿元，增加值超过2200亿元，占地区生产总值比重达12%。到2020年，战略性新兴产业增加值年均增长率和占地区生产总值的比重力争都超过20%。

　　在重点领域发展方面，根据本地特色和产业发展实际选取广州战略性新兴产业重点领域。从提升发展、培育突破两个层面推进：一是提升发展新一代信息技术、生物与健康、新材料与高端制造产业3个千亿级新兴产业群。二是培育突破时尚创意、新能源与节能环保、新能源汽车产业3个百亿级新兴产业群，形成“3+3”的发展格局。

　　五年安排百亿财政资金

　　力推六大重大项目建设

　　《规划》指出，为加快培育和发展战略性新兴产业，必须健全财税金融政策支持体系，加大扶持力度，引导和鼓励社会资金投入。今年2月，市政府印发《广州市战略性主导产业发展资金管理暂行办法》（穗府〔2012〕7号），明确在“十二五”期间，市本级财政每年安排20亿元专项资金，五年共投入100亿元，采用无偿补助、贷款贴息、奖励、创业投资等使用方式，实施政府统筹、基地建设、示范工程、推广应用、创业投资引导基金等专项，集中扶持六大战略性新兴产业重大项目建设。

　　《规划》还指出，将全面落实企业研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税优惠、进口设备减免税以及国家其他促进战略性新兴产业发展的税收优惠政策，等等。

　　双轮

　　驱动

　　高技术服务业

　　高技术制造业

　　高技术服务业，将以高性能计算、高端软件、网络通信服务、移动互联网、电子商务、行业应用、数字内容等特色优势领域和网络游戏综合开发、动漫设计制作、数字出版等新兴业态为战略突破口，推动软件和信息服务业朝服务化、特色化、集群化、高端化方向发展；重点支持生物技术服务外包关键技术平台建设，构建多样化、个性化的健康保健服务体系；培育发展广告设计、广告策划、工业设计等创意设计和专业时尚策划。

　　高技术制造业，将大力发展集成电路芯片、生物芯片、传感器设备、通信模块、中间件、系统集成与应用的研发及产业化。形成以新型显示、卫星应用、关键元器件、数字视听等为新优势的新一代信息制造产业链；重点发展新型预防性疫苗、治疗性疫苗、新型诊断试剂、基因工程药物、再生医学材料。研究开发微创外科和介入治疗装备等新型医疗器械、医疗急救及移动式医疗装备、康复工程技术装置和生物新材料。

　　双翼

　　助推

　　临海战略性新兴产业基地

　　临空战略性新兴产业基地

　　《规划》提出“一核两翼”总体发展格局。

　　“一核”东部提速核：战略性新兴产业核心基地

　　以中新广州知识城、广州科学城、天河智慧城、增城开发区作为发展战略性新兴产业的东部提速核，着力向产业链高端环节延伸，加快形成高速发展的战略性新兴产业核心基地。

　　“南翼”南侧助推翼：临海战略性新兴产业基地

　　以南沙新区为核心，广州大学城、广州国际创新城、广州国际生物岛等为重点，培育发展战略性新兴产业南侧助推翼，积极发展海洋生物技术、船舶及海洋工程装备、临海新能源产业等，构建生产、生活和生态三位一体的临海战略性新兴产业基地。

　　“北翼”北侧助推翼：临空战略性新兴产业基地

　　以空港经济花都高新科技产业基地为主轴，广州民营科技企业创新基地、广州国际健康产业城等为支撑，培育发展战略性新兴产业北侧助推翼，打造国际先进、国内领先的临空战略性新兴产业基地。

　　郑旭森、李妍、何家俊 (来源：羊城晚报)