城市规划之痛,忘却罗马辉煌
新华网南京8月13日电(记者 朱旭东)记者最近到苏北某市采访,发现市区正在紧锣密鼓修建BRT(快速公交系统),道路很不好走。陪同采访的基层官员调侃:现在城里连公交车都坐不满,BRT只能是为几十年以后修建的。聊天中得知,新任领导正在对城市规划进行大调整,很多投资项目都因规划的变迁而暂时搁浅,投资商们只能重新选择方向。
城市忽而往东发展,忽而往西发展;忽而修个高架,忽而炸掉开挖隧道;忽而花巨资建个豪华体育馆,忽而推倒重来……一些城市在“艺术大师”般的规划者眼里,如同那可以随意揉捏的面团,瞬间便可巧夺天工。这些“艺术大师”们显然忘了一句话,“罗马城不是一天建起来的”。
城市规划,俨然是个老话题,更是老问题。记者无意随处采访,却随处可见城市规划之痛。前段时间房地产大热,楼盘遍地开花,有投资眼光的人便揣摩城市规划的重心所在往城西规划,则城西房价必涨,反之亦然。可投资者却忘了“官员任期”这一重要因素任期有限,规划的效能必然受到限制。换个领导,必然与前任领导换方向、换思路、换规划。
当一张规划决定城市新命运的时候,城市必然面临伤筋动骨之痛,绝非儿戏。记者曾纠结于城市规划与城市建设之间的利益关系,揣摩背后的腐败链条,一位基层官员却道破天机:官员的帽子是上级给的,因此城市规划只对上负责,不对下负责。一些官员之所以“为官一任、造城一方”,是因为如果简单地接过前任的规划,就无法体现自身的价值,无法实现自己的政治理想,而“看得见的成绩”,就是重新规划、重新建设。
当务之急,该给城市规划立个法。如果规划科学合理,就应该全力维护原有的规划,认认真真建设心中的“罗马城”,改变规划即违法;如果原来的规划不科学不合理,则应追究前任规划者的责任,确保规划的严肃性。在城市规划还不是很严肃的当下,只能拜求诸位“艺术大师”给子孙后代留点空间、留点资源。
都有哪些“艺术大师”期待亮相?点谁的名,谁都不甘心;不点谁的名,记者不甘心。那就甲城、乙城、丙城……比比皆是。照个镜子,便知端倪。
作者:朱旭东
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