杭州试点“菜篮子”直通社区

　　菜篮子是每个“马大嫂”生活的一部分。不过，对杭州部分居民来说，这菜篮子拎得不容易家离农贸市场有点远，买个菜要走老半天。难得有菜贩进小区，得像打游击一样东躲西藏。

　　不过，杭州今年要在部分社区试点菜篮子直通车进社区，让“马大嫂”们在家门口就能买到新鲜的农副产品。《推进“菜篮子”直通车进社区试点工作方案》已获杭州市政府的同意。

　　直通车卖些什么？

　　杭州“菜篮子”直通车可以在社区里设点，也能配送入户。直通车主要经营蔬菜、水果、蛋、粮油等为主的农副产品，但不得经营活杀产品和现场加工品。

　　这是不是意味着海鲜和肉类不能卖？杭州市贸易局相关负责人说：只要企业有存储条件，比如有冰箱等，鱼虾等海鲜和肉类是可以现场卖的。但如果买一条鱼要现场剖杀，买只鸡要去毛洗净，这是不行的；加工好了，也不能卖。相关负责人说，这也是出于食品安全方面的考虑。

　　菜价会低于市场价

　　开通直通车得满足一定的条件：比如，作为社区，居民得有需求；周边半径250米以内没有农贸市场；另外，还得有直通车停放的场地和居民选购的场地、空间。在开通前，社区也要广泛听取居民的意见。

　　作为配送的企业，更是要有相应的资质。比如企业原则上是建有蔬菜基地并实行生鲜农副产品直采；或是建有“无公害”蔬菜基地的县级以上农业龙头企业和县级以上规范化专业合作社；或是入驻农贸市场直供直销的单位。除此之外，杭州还设了一些门槛，比如要有相应的食品安全检测设备和能力；要建立台账，商品的质量可以追溯到源头；有500平方米以上的加工配送和仓储空间；要明码标价，作价公道等。有意思的是，杭州还把“使用环保可降解塑料购物袋”写进条件中。

　　此外，杭州还对试点企业提了一个要求：销售蔬菜等群众必需的农副产品时，应低于市场价，并在价格发生异常波动时承担保障供应、平抑价格的社会责任。

　　年内将进行试点

　　杭州“菜篮子”直通车实行定时、定点运行，具体哪个时间点，由试点企业和社区商定。另外，对于直通车的管理，杭州也有详细的规定：“菜篮子”直通车须选用蓝色牌照的小型车辆，按照所需的实际线路核发通行证，并统一车型、标识、颜色，车体标示“"菜篮子"直通车”字样和试点企业全称、监督电话等，方便大家辨认和监督。

　　直通车搞得好，不仅对企业和社区是个双赢，还能得到市政府的奖励。杭州规定，对设立“菜篮子”直通车的社区，给予一次性5000元的扶持资金，大家满意的试点企业，市政府也要视情在资金、配送中心建设用地、车辆购置等方面，给予一定的扶持。另外，“菜篮子”直通车还能享受鲜活农副产品运输绿色通道的相关政策。

　　在试点过程中，杭州还要制定和实施一个退出机制。如果某家企业卖的菜价格高，质量差，甚至还有食品安全问题，该企业肯定不能继续存在下去。

　　按照计划，8~11月，“菜篮子”直通车试点企业将与试点社区进行对接，签订协议后开始运行。年底，杭州将对试点情况进行总结，要是试点情况不错，以后有望在更大的规模上进行推广。 刘焜 (来源：新民晚报)