江苏：让医改成果更多地惠及人民群众

　　新华网南京8月17日电（记者朱旭东）10日清晨，74岁的村民陆桂英就和77岁的老伴王金，相互搀扶着往三河乡村委会走。天空中飘着丝丝小雨，路上也有点泥泞，当他们来到村委会的时候，江苏省射阳县千秋镇卫生院的20多名工作人员，早已等候在那里，村委会二楼拉出一条横幅为65岁以上老人免费体检。

　　射阳县有9万多名65岁以上老人，至今已是第三年接受免费体检。射阳县卫生局局长徐勇说，免费为老人体检是公共卫生服务的重要内容，目前正逐步引导他们集中到卫生院体检，但对偏远的乡村，仍然要上门服务。“体检的效果很明显，农村的富贵病越来越多，10个人有4个是高血压或糖尿病。早点检查出来，就可合理安排治疗，所以老人们非常欢迎。而每次体检，都是一次很好的健康教育。”

　　过去3年，江苏省基本公共卫生服务已从最初的3大类8项扩展到10大类41项。江苏省医改办领导小组副组长朱步楼：“3年来，全省各级财政共投入医改资金511.8亿元，这些资金大部分投向基层、农村和公共卫生。城乡居民基本医疗保障水平持续提高，群众看病就医的矛盾得到有效缓解。”

　　过去3年，江苏的医改重点在基层，效果也凸显在基层，基层群众感受到了实实在在的实惠。今年上半年，江苏省参加新农合4254万人，参合率达到99.8%。人均筹资达到300元左右，其中各级财政补助标准不低于每人每年240元，苏州市人均筹资标准达550元，江阴、常熟等地人均筹资达到500元。全省县乡两级政策范围内住院费用报销比达73.51%。

　　老家在连云港的李女士，带着儿子到全省农村儿童心脏病定点救治医院后，70%的手术费用可以享受新型农村合作医疗即时结报，再除去20%的医疗救助基金，只掏10%的手术费，儿子就恢复了健康，总共花了不到1万元。

　　截至去年底，江苏省已把包括农村儿童白血病、心脏病在内的8类疾病全部纳入大病保障的范围，结合医疗救助最高可以享受90%的报销。随着新农合政策范围内住院支付比例的不断提高，江苏医疗救助范围不断扩大，去年累计救助501万人次，救助金额11亿元。

　　江苏省卫生厅厅长王咏红表示，下半年江苏卫生系统将进一步调整完善补偿方案，加强运行情况监测，年内确保全省新农合县、乡两级政策范围内住院补偿比达到75%左右。最高支付限额全面提高到当地农民人均纯收入的8倍以上。加快扩大重大疾病医疗保障试点工作步伐，将保障病种增加到20个，实际报销比例提高到70%，结合医疗救助最高报销达90%以上，切实缓解群众因病致贫、因病返贫矛盾。在深化改革的同时，认真落实各项便民惠民举措，让健康走进千家万户，让医改成果更多地惠及人民群众。

　　作者：朱旭东