煤炭大省山西:以“新兴产业”破“资源诅咒”
2012年08月17日16:19
来源:中国新闻网
中国煤炭企业排名前三的山西焦煤集团建起了生猪屠宰基地,世界500强之一的山西煤炭运销集团谋划着“卖菜”……
今年以来,受宏观经济增速回落影响,套在煤炭大省山西头上的“资源诅咒”不断缩紧,部分企业巨头不堪压力搞起“副业”。大企业“不务正业”的做法,顿时引起舆论关注。为此,山西省政府8月10日下发通知,要求12家省属国企剥离“副业”,集中力量做大做强主业。
主副业之争的背后,反映的其实是煤炭大省山西为破解“资源诅咒”所做出的探索与思考:是“一煤独大”,还是“多元发展”?“多元发展”,又该如何处理传统产业与新兴产业之间的关系?
作为中国第9个国家综合配套改革试验区,山西承担着探索中国资源型经济转型的重任。长期以来,“一煤独大”一直是山西的产业标签。60年挖煤110亿吨,挖煤产生的煤炭依赖,使山西在肇始于2008年的“金融海啸”中遭受重创。2009年初,“资源诅咒”降临山西,一季度地区生产总值增长-8.1%,成为中国有季度核算以来的首个负增长。
而今年以来,煤炭价格持续走低、焦化行业整体亏损,在煤炭市场的“黄金十年”或将终结之际,山西经济却顶住了下行压力,在煤炭、电力工业利润增幅下降,冶金、焦炭工业出现净亏损的条件下,上半年地区生产总值同比增长10.1%,高于全国平均2.3个百分点。
“山西经济之所以能保持平稳较快发展,新兴产业功不可没。”山西省统计局副局长翟振新表示,在复杂多变的发展环境下,山西资源性经济结构转型的成效得到显现。
数据显示,今年以来,山西装备制造、食品、建材工业增加值增速均快于工业平均增速,这三大新兴产业对山西工业经济的贡献率超过12%。此外,化工、机电、食品工业实现利润是传统电力工业的3倍多。
为避免“资源诅咒”再次来袭,山西省委书记袁纯清早在两年前就部署了“以煤为基,多元发展”的产业结构调整规划,明确要求加快新兴产业的发展步伐。
至2011年,山西新兴产业投资增长49.9%,建材和食品工业合计对工业经济贡献率已经超过焦炭、电力两大传统行业,先进装备制造业成为继煤炭、冶金之后,拉动山西工业经济增长的第三大动力。
随着新兴产业规模的不断扩大,山西“一煤独大”的产业格局正在发生改变。但山西部分官员仍态度谨慎,山西省政府发展研究中心主任李劲民分析道,尽管资源性经济转型发展的成果正在逐步显现,但传统产业对山西地区生产总值的贡献率仍在70%以上,煤炭产业还占据工业的半壁江山,经济转型的任务依旧严峻。山西在承接东部地区产业转移、培养新的经济增长点方面还存在差距。
山西省经济和信息化委员会主任胡玉亭表示,今后,将进一步强化结构调整对工业竞争力的提升作用,推动焦化、钢铁等行业的兼并重组,着力培育新兴产业,延伸产业链条,提高产品附加值,构建现代工业产业体系。(记者 梁晓飞)
作者:梁晓飞 (来源:新华网)
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