中国打造三大重点试验区 引领沿边开放开发

　　中新社东兴8月17日电(记者 杨强)中国国家发展和改革委员会8月17日在广西举行重点开发开放试验区建设实施方案启动仪式，此举标志着广西东兴、云南瑞丽、内蒙古满洲里三个国家重点开发开放试验区建设进入实质性的全面实施阶段。

　　国家发展改革委副主任杜鹰指，建设重点开发开放实验区，旨在提高沿边开放水平、完善中国全方位对外开放格局；探索沿边开放新模式、促进形成与周边国家互利共赢共同发展新局面。同时，这也是中国深入实施西部大开发战略、打造新的区域增长点的需要，是深入推进兴边富民、维护边疆繁荣稳定的需要。

　　中国在2010年实施的新一轮西部大开发战略中提出，提升沿边开放水平，积极建设广西东兴、云南瑞丽、内蒙古满洲里等重点开发开放试验区。今年7月9日，中国国务院正式批准上述三个试验区建设实施方案。

　　国务院批准的《实施方案》对三个试验区的战略定位给予明确规定：

　　东兴试验区建设成为深化中国－东盟战略合作的重要平台、沿边地区重要的经济增长极、通往东南亚国际通道重要枢纽和睦邻安邻富邻示范区。

　　瑞丽试验区建设成为中缅边境经济贸易中心、西南开放重要国际陆港、国际文化交流窗口、沿边统筹城乡发展示范区和睦邻安邻富邻示范区。

　　满洲里试验区建设成为沿边开发开放的排头兵、欧亚陆路大通道重要的综合性枢纽、沿边地区重要的经济增长极、边疆民族地区和谐进步的示范区。

　　中国决定在西部地区打造高度开放“新特区”的战略决策获得地方政府的拥护。云南省计划赋予瑞丽试验区部分省、州级经济社会管理权限，全力推进和支持瑞丽试验区建设。

　　内蒙古自治区把2011年确定为“试验区启动年”和项目建设年，当年实施各类重点项目166个，完成投资约100亿元人民币，其矿产资源开发、木材加工、农畜产品生产加工等产业已形成集群发展态势。

　　广西东兴试验区是目前中国唯一沿海沿边、面积最大的试验区。过去两年来，这个新“特区”先后启动东兴国际旅游集散中心、珍珠湾国际旅游区、东兴边贸中心以及北仑河国际商贸城、东兴红木文化产业园等一批重点项目建设，并与越南广宁省签订了关于建立东兴—芒街跨境经济合作区的框架协议，目前，试验区已经初具规模。

　　在17日广西东兴市召开的全国重点开发开放试验区建设工作会议上，中国商务部官员表示，广西东兴、云南瑞丽、内蒙古满洲里是中国沿边地区中区位优势明显、发展基础良好、发展潜力突出的几个地区，其建设和发展必将对(中国)整个沿边开放起到重要的示范和引领作用。