北京幼儿园赞助费将取消 农村幼儿园收暂不调整

　　幼儿园收费新规今秋开学执行

　　赞助费将取消 保教费每生每月上限900元 住宿费每生每月不超300元

　　从今年秋季开学起，市级示范幼儿园保教费每生每月不超900元，公办一级幼儿园保教费每生每月不超750元，住宿费每生每月不超300元。昨日，市发改委出台《北京市幼儿园收费管理实施细则（试行）》。细则规定，本市幼儿园将取消赞助费，幼儿园除收取保教费、住宿费及省级人民政府批准的服务性收费、代收费外，不得再向幼儿家长收取其他费用。这是本市自1997年以来首次出台新的幼儿园收费政策。

　　【关键词：收费】

　　公办民办收费项目统一

　　据市发改委有关负责人介绍，通过此次规范收费，公办幼儿园保教费、住宿费实行政府指导价，收费标准由市级相关部门提出并报市政府审定后实施。本次收费规范后，公办幼儿园保教费上限标准每生每月为：一级园为750元（其中市级示范园可在一级园收费标准基础上上浮20%）、二级园为600元、三级园为450元、无级类园为250元。住宿费标准每生每月不超过300元。

　　民办幼儿园统一执行规范后的收费项目。民办幼儿园保教费、住宿费实行市场调节价，收费标准由幼儿园自行制定后，报教育、价格主管部门备案后实施。但是民办幼儿园收费标准应保持合理和相对稳定，不得随意涨价、搭车涨价和任何形式的变相涨价。

　　对于新出台的收费标准，市发改委有关负责人介绍说，据北京市社情民意调查中心对777名社会公众的抽样调查，70%家庭表示可以承受每月1000元的收费标准；80%以上的家庭可以承受800元以上的收费标准。“从调查结果看，规范后一级园新的月保教费最高标准750元，包括示范园的900元，大多数老百姓是能够接受的。”

　　幼儿园不得收取书本费

　　《北京市幼儿园收费管理实施细则（试行）》明确规定：幼儿园不得以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名，在保育教育费以外向幼儿家长另行收取费用，不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等费用。幼儿园不得收取书本费。

　　代办服务性收费仅5项

　　市发改委明确，代办服务性收费由幼儿园按照“确有必要，家长自愿；即时发生，即时收取；据实结算，定期公布”的原则确定，不得与保教费捆绑收取。

　　经市政府批准，代办服务性收费项目规范为5项，包括：伙食费、幼儿生活必需品费（不包括园服费用）、幼儿外出活动费、学生儿童大病医疗保险费、延时服务费。

　　公办园不得跨月预收费

　　市发改委有关负责人介绍了收费方式，公办幼儿园对在园幼儿应按月收取保教费或住宿费，不得跨月预收。民办幼儿园保教费、住宿费可根据与招生简章及合同约定办法，按月或按学期收取，不得跨学期收费。代办服务性收费应即时发生，即时收取。

　　公办幼儿园因幼儿园自身原因或确属幼儿患病，或转、退园，造成幼儿连续缺勤天数超过当月法定工作日一半时，退还月保育教育费和住宿费的二分之一；当月全部缺勤时，退还当月全部保育教育费和住宿费。对在园幼儿个别天数临时缺勤，原则上不予退费。

　　【关键词：政策】

　　农村幼儿园收费标准暂不调整

　　市发改委有关负责人表示，考虑到农村的经济发展水平和农民收入以及农村幼儿园运行成本相对较低的情况，这一次农村幼儿园收费标准暂不调整，不增加农民群众的学前教育负担。同时为加快农村园建设，市级财政今年已投入2.38亿元；在此基础上，还将通过转移支付等途径，提高市级财政对农村地区幼儿园的保障水平，不断提高农村园的办园质量。

　　对普惠性民办园加大奖励力度

　　市发改委有关负责人介绍说，为推进此次规范幼儿园收费管理，市财政通过调整投入结构，加大对各类幼儿园的补助力度。

　　首先，为保证非教育部门办园正常运行，市财政进一步加大对这些幼儿园的补贴力度。其次，积极鼓励民办园的发展。政府制定和完善支持民办幼儿园发展的具体政策，通过政府购买服务、减免租金和税收、以奖代补、派驻公办教师、安排专项奖励资金、优惠划拨土地等多种途径，以合同等方式约定最高收费标准，鼓励和引导民办幼儿园办成普惠性的幼儿园。特别是加大对普惠性民办幼儿园的奖励力度，对每月收费在2000元以下和1500元以下的幼儿园都进行奖励。第三，根据全市经济发展水平和财力状况、幼儿园运行成本不断增长等情况，大幅提高公办幼儿园生均公用经费定额标准，加大财政补助力度，提高对幼儿园日常运行的保障水平。

　　持证困难儿童免交保育教育费

　　市发改委有关负责人介绍，为给家庭经济困难幼儿等特殊群体提供优惠政策，本市制定实施《北京市学前教育资助管理办法》，对家庭经济困难幼儿、孤儿、残疾幼儿在公办幼儿园就读，免（减）收保育教育费；并鼓励民办幼儿园对上述幼儿免（减）相关费用。

　　凡持有《北京市城市（农村）居民最低社会保障领取证》、《北京市城市居民生活困难补助金领取证》的家庭经济困难儿童及革命烈士子女、孤儿和残疾儿童等享受社会优抚待遇家庭的儿童，免交保育教育费。凡持有《北京市低收入家庭救助证》的城乡低收入家庭儿童，免交50%的保育教育费。

　　【关键词：监督】

　　幼儿园收费标准需要公示

　　市发改委等有关部门要求，各级各类幼儿园要建立健全收费管理制度，自觉规范收费行为。认真做好收费公示，通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式，向社会公示经价格主管部门批准或备案的收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计费单位、收费期限、投诉电话等相关内容。招生简章应写明幼儿园性质、办园条件、收费项目和收费标准等内容。

　　同时，加强票据管理，公办幼儿园收取保育教育费、住宿费，应使用财政部门统一印制的收费票据；民办幼儿园收取保育教育费、住宿费，应使用税务机关统一印制的税务发票。

　　违规收取赞助费坚决清退

　　市发改委有关负责人明确，对在本市收费政策出台前，违规收取的今年秋季入园幼儿的赞助费、兴趣班费等违规费用，要坚决清退给幼儿家长；对在本市收费政策出台后，收取今年秋季入园幼儿的赞助费、兴趣班费等违规费用除按规定清退以外，对明知故犯、情节严重和造成不良社会影响的，不仅要严肃追究当事人的责任，还要追究相关领导的责任，典型案件要公开曝光。

　　相关答疑

　　今秋之前

　　在园的幼儿怎么收费？

　　市发改委：从2012年秋季开学起，新入园的幼儿按照规范后的收费项目和收费标准收费。今年秋季之前已经在园的幼儿，除代办服务性收费外，仍按照入园时原文件规定的收费项目和标准执行。

　　非户籍人口子女入园怎么收费？

　　市发改委：本市公办幼儿园收费，不区分户籍人口和非户籍人口，凡是进入本市公办幼儿园的，一律执行统一的收费政策。

　　新政背景

　　1997年收费标

　　准远低于运行成本

　　市教委相关负责人介绍说，这次公办幼儿园新的保教费标准，是本着“幼儿园能够运行，老百姓能够承受，财政能够承担，幼儿入园有保证”的目标，按照“非义务教育阶段家庭合理分担教育成本”的原则，统筹考虑政府投入、经济社会发展水平、办园成本和群众承受能力等因素，综合平衡幼儿园举办者、办园者、幼儿家长各方利益后制定的。

　　本市幼儿园收费现状如何？市发改委有关负责人介绍说，目前本市幼儿园形成了以公办为主体的办园格局。去年，全市幼儿园1305所，在园儿童31.1万人。公办幼儿园797所，在园儿童21.1万人，占比为67.8%；其中，教育部门办园356所，在园儿童10.8万人；非教育部门办园（部队、企事业单位和街道乡镇办园）441所，在园儿童10.3万人。民办幼儿园508所，在园儿童10万人。

　　据介绍，本市公办园保教费，现行标准为1997年制定的，最高收费230元/月，最低收费115元/月。“近年来幼儿园运行成本不断上升，已大大超过收费水平。”

　　本市民办园实行市场调节价，由幼儿园根据成本情况自行制定收费标准。民办幼儿园提供的服务范围、质量水平差异较大，收取的服务费用各不相同。

　　晨报记者 王海亮 李佳

　　举报电话

　　北京市价格监督举报电话：12358

　　北京教育咨询热线：96391

　　市区两级教育乱收费举报电话、电子邮箱和幼儿园收费咨询举报电话可登录市发改委官方网站查阅。

　　北京市公办幼儿园保育教育费、住宿费收费标准

　　幼儿园级别 保育教育费（元/生月） 住宿费（元/生月）

　　一级园 750 300

　　二级园 600 300

　　三级园 450 300

　　无级类园 250 300

　　备注：

　　1.市级示范幼儿园可在一级幼儿园保育教育费收费标准上上浮20%。

　　2.各公办幼儿园可按不高于政府规定的标准，自行制定具体收费标准。

　　3.幼儿家长选择幼儿在园住宿服务后，需交纳住宿费。