亚太地区多国岛屿争端升温 美国正加速反导部署

　　近来亚太地区持续升温的多国岛屿争端，让美国发现了加快推进“战略东移”的良机。

　　美国国防部与日本防卫省日前证实，美国正全力推进在日本和东南亚某国部署导弹防御系统最重要组成部分X波段雷达。

　　有分析称，美国的最新举措必将成为亚太地区新的不稳定因素。

　　日本加装一部X波段雷达

　　据美国《华尔街日报》报道，美国国防部官员8月23日称，美军扩大亚洲导弹防御计划的重心，是在亚洲南北设立两个强大的“X波段”预警雷达。

　　日本共同社同日也发表文章称，美、日官员正在商讨在日本增设一部X波段雷达，以加强“对抗朝鲜导弹的能力”。文章称，美国参联会主席邓普西23日与日本自卫队统合幕僚长岩崎茂会晤后表示：“我们确实已在日本（北部的津轻市）部署了一部导弹防御系统雷达。虽然还没有决定要增强这一能力，但我们已在讨论相关问题，因为反导对于美日两国来说至关重要。”

　　日本防卫大臣森本敏22日曾表示，东京和华盛顿“在不同场合讨论了导弹防御系统建设问题，包括如何部署新的X波段雷达系统。两国政府需要更多的时间来落实细节。”

　　有消息称，新的X波段雷达将被部署在日本南部一个岛屿上，与北部津轻市的雷达遥相呼应。目前，美、日正在就具体选址展开磋商。

　　第三部可能部署在菲律宾

　　除日本外，美军也正在评估在东南亚某个国家，部署第三座“X波段”雷达，而菲律宾可能是首选。

　　《华尔街日报》23日的报道透露，美军太平洋司令部和导弹防御局的官员近来一直在东南亚进行选址评估，希望部署第三部X波段雷达，目的是让3部雷达形成一个弧形，以使美国及其在该地区盟友更精确地追踪“任何来自朝鲜以及中国部的弹道导弹”。

　　法新社24日报道称，五角大楼正考虑选择菲律宾作为第三个雷达部署地，但最终部署地点还没有确定。报道称，美国一旦与相关国家达成协议，几个月就可以完成部署。这样一来，美国及其地区盟友就拥有了一个圆弧，当侦测到导弹来袭，就可以动用海基或陆上导弹拦截，对朝鲜或中国起到阻吓作用。

　　“我们心知肚明的目标是中国”

　　对于美国要在日本和菲律宾增设X波段雷达的目的，美国、日本与菲律宾政府均三缄其口。但美国国会智库“美国国会研究局”的导弹防御专家表示，美国的新举动短期内防患朝鲜，长期却着眼于中国。

　　这个直属于美国国会的智囊机构的导弹防御专家史蒂文·希尔德里斯23日表示：“大家都说美国东亚反导系统针对朝鲜，但我们心知肚明的目标是中国！”

　　扩大亚洲导弹防卫网的计划，是奥巴马政府把战略重心移向亚太的国防新策略的重要组成部分。希尔德里斯直言，五角大楼希望这样一个与美国部署在中东和欧洲用于对抗伊朗类似的系统，“能削弱中国战略上的威慑力，让美国在亚太地区紧张不安的盟友感到放心”。

　　“必定会触动亚洲的敏感神经”

　　希尔德里斯警告，美国的这一举动很可能会引起与中国的新一轮紧张关系。

　　加州蒙特雷国际研究学院东亚防扩散计划负责人杰弗里·刘易斯表示，亚太地区的任何导弹防御部署都将引起中国的警惕，因为“如果你在日本南部放一个，在菲律宾放一个，那么可以说是把台湾夹在了中间。这看起来确实像要确保给台湾戴上一顶导弹防御安全帽。”

　　法新社和《日本每日新闻》24日的分析报道也承认，美国此举“必定会触动亚洲的敏感神经”。

　　对此，美国国务院发言人纽兰23日回应称，美国已就该导弹防御系统的意图与中国进行了广泛对话。

　　她说：“这只是一套防御系统，因为除非导弹发射，否则这套系统不会启用。至于亚洲的导弹防御系统，它们是用来防御朝鲜的导弹威胁，并不针对中国。”

　　东亚岛争频发 美军“东扩”加速

　　美国近年一直试图加快在欧洲和亚太推进导弹防御系统。相较于欧洲，美国导弹防御系统在亚太进展缓慢。这主要与亚洲多国民众强烈反感美军的存在有关。

　　作为美国亚太地区最重要的盟友，日本对本国国防与美日安保同盟捆绑一直心态复杂。再加上日本民间强烈的反美情节，想把新的X波段雷达部署在日本并不容易。

　　美军2006年在日本青森县津轻市部署第一部X波段雷达时，曾遭到当地政府与民众的强烈反对。除反感美军外，当地人还担心部署这一雷达会使他们成为敌对国重点打击的目标。

　　正是由于日本民间的强烈反对，2006年后日本政府一直避免与美国探讨这一话题。

　　然而，今年以来，在日本与俄罗斯就北方四岛，日本与韩国就所称“竹岛”，以及日本与中国钓鱼岛争端升温后，日本国内的右翼逐渐占了上风，认定有与美国“加深结盟”的必要性。在这一背景下，日本政府才敢与美国讨论部署第二部X波段雷达问题。

　　与日本相似，菲律宾政界此前也不敢考虑让美国将X波段雷达部署在本国的计划，因为美军当初驻扎苏比克湾多年曾使菲律宾人“民族感情很受辱”。不过，今年显著升温的“南海诸岛争夺战”使菲律宾想到了与美国结盟的重要性，其表现之一就是为美军提供在本国存在的机会。

　　亚太多国面临“不愉快的选择”

　　尽管亚太多国之间盘根错节的“岛争”让美国找到了大幅扩展东亚导弹防御网的“良机”，但国际问题专家警告称，美国如果真这样做，只会破坏亚太地区的稳定，迫使本地区的许多国家不得不作出“不愉快的选择”。

　　马来西亚海洋研究所海事安全与外交政策中心的研究员苏马西表示，虽然本身也是“南海问题”的相关国家，但马来西亚非常重视与中国和美国保持同等重要的关系，“马来西亚谁也不想得罪。”

　　卡内基国际和平组织的资深研究员罗拉·萨尔曼则稍加乐观地说：“X波段雷达问题确如尖刀插入中国军事现代化和亚洲作用的心脏。但相比于美国的海基雷达，陆基雷达的潜在威胁要小得多，因而陆基的X波段雷达是中国面临的最不坏现实。”

　　本报北京8月26日电