日本拟修法赋予海上保安厅离岛逮捕权

　　人民网东京8月28日电（记者 赵松）据共同通讯社的报道称，日本国会参议院国土交通委员会28日通过《海上保安厅法》和《外国船舶航行法》修订案，拟赋予日本海上保安厅在偏远的离岛上实施逮捕的权力。该修订案将于29日在国会进行表决。

　　日本现行《海上保安厅法》规定，海上保安厅的执法范围仅限于“发生在海上的违法犯罪事件”。在出现外国人非法登上偏远岛屿的情况时，无法进行对应，只能等待警方前往现场处理。而该法在修改后，海上保安厅将可代替警方对“非法登岛”者进行搜查和逮捕。

　　报道称，2010年9月中日撞船事件发生后，日本政府开始讨论强化海上保安厅权限。《海上保安厅法》和《外国船舶航行法》的修订案于今年2月提交国会。

　　日本海上保安厅隶属于日本国土交通省，主要从事海上违反犯罪事件对应、消防等海难救助、海路测量，以及灯塔等海事设施修筑等工作，目前有职员约12000人，船只514艘，飞机75架。海上保安厅不同于海上自卫队，不是武装力量。中国与日本在钓鱼岛海域发生争端时，通常情况下直接面对的是日本海上保安厅，本次登岛事件中阻拦保钓船只、抓扣保钓船以及船上9名保钓相关人士的便是日本海上保安厅。因海上保安厅不能在陆地上实施所谓“执法”，所以本次登岛的5名保钓人士是被冲绳县警方抓扣的。