德总理默克尔访华 将主动商谈“光伏双反”事件

　　8月30日至31日，德国总理安格拉·默克尔将对中国进行正式访问，德国政府发言人赛博特（SteffenSeibert）表示，在默克尔率团访华期间，随访的德国新任环境部长阿尔特迈尔（PeterAltmaier）将主动谈到“欧盟对华光伏产品贸易救济调查”一事。

　　8月21日，来自中国机电产品进出口商会的消息，让光伏下游厂家忧心不已自美国展开对中国光伏产品“双反”（反补贴、反倾销）调查以来，欧盟亦提速对中国光伏产品的“双反”，印度也有意跟随。

　　不过，中方企业并非毫无准备。8月17日，江西赛维LDK光伏硅科技、洛阳中硅高科技、重庆大全新能源、江苏中能硅业联合向商务部递交申请，要求对欧盟多晶硅实行“双反”调查，本报已向其中两家企业确认，商务部已经受理此案。此前，中国商务部亦宣布，对美、韩的多晶硅展开“双反”立案调查。

　　中国商务部的这一举动，被视为力挺中国光伏产业的重要举措，另一方面，也起到“反制”施压欧盟的作用。

　　江苏中能硅业副总经理吕锦标称，中国商务部将对美、韩、欧盟展开的“双反”，共将涉及金额高达40亿美元，其中，对欧盟约达10亿美元。

　　博弈

　　8月18日，国际多晶硅巨头德国瓦克（WacherChemie）公司主动找到上述申诉企业约谈，上述申诉企业以“案件进行中，不便见面”婉拒。而此前一天，中国商务部受理了对欧盟的多晶硅产品“双反”申请，受影响最大的企业就是德国瓦克公司。德国瓦克公司仅2011年就出口中国1万多吨产品。

　　海关数据显示，上半年，自欧盟进入中国市场的多晶硅约9300吨，比去年同期增加30.8%；平均到岸价格为27.5美元/公斤，跌幅47.5%。其中，产自德国的多晶硅为9100吨，比去年同期上升59%。

　　为此，占据中国多晶硅产业80%份额的企业江苏中能硅业、江西赛维LDK光伏硅科技、洛阳中硅高科技和重庆大全新能源，联名向中国商务部提供了欧盟多晶硅倾销、补贴和对中国产业损害的初步证据。

　　来自美、韩、欧盟的多晶硅廉价倾销导致中国多晶硅企业约八成停产、利润急剧下滑，波及到行业近500亿元的投资。

　　“公司多晶硅业务因价格暴跌导致生产线停产技改，收入减少了4.5亿元以上，成为公司收入下降的主要因素”，乐山电力(600644.SH)的中报显示，上半年公司营收6.92亿元，同比减少40%；实现净利润925万元，同比跌幅84.58%。

　　即便是全球最大的多晶硅生产商保利协鑫能源控股有限公司（03800.HK）也受到冲击，8月23日，保利协鑫中报显示，上半年营收117.82亿港币，同比减少22.4%，毛利润为16.89亿港币，同比减少71.2%，亏损3.3亿港币，去年同期盈利则高达35.5亿港币。

　　此前，商务部新闻发言人沈丹阳在回应“欧洲光伏企业准备反倾销调查”时曾表示，“欧盟若对中国光伏产品设限，恐将搬起石头砸自己的脚。”沈丹阳介绍，中国去年从德国进口多晶硅材料是7.64亿美元，从德国进口光伏电池生产用的银浆原料为3.6亿美元。中国累计从海外采购约400亿元的光伏电池生产设备，其中从德国、瑞士等欧洲国家进口占到了45%。

　　三方“双反”

　　中方的强硬措施，是基于欧盟将提速对中国光伏产品的“双反”。“从目前欧盟各方的表态来看，欧盟立案的过程还有可能会加速”，中国机电产品进出口商会副主任陈惠清表示，近期，印度很有可能也提起对华光伏产品新一轮的反倾销调查申请。

　　8月22日，多家下游企业向《经济观察报》确认，欧洲委员会(EC)已经要求欧洲的组件、电池片和硅片制造商，完成一份调查问卷。EC将根据这些问卷结果，决定是否对进口自中国的晶体硅太阳能产品发起反倾销调查。该调查问卷共8个问题，包括是否支持调查、产能、产量、销售额、总就业人数等信息。

　　按照欧盟的规则，会在接到调查申请的7月24日，之后45天之内作出是否立案的决定。

　　多家光伏下游企业称，虽然现在都在向新兴市场转移，但新兴市场的量很有限。阿特斯太阳能董事长瞿晓铧表示，欧盟如果实施“双反”，不仅会损伤中国的组件制造业，也会殃及欧洲的分销商和安装商。

　　被称为新兴市场的印度也有意跟随。“其实早在春节期间，印度就想对中国光伏产品"双反"”，上述中方代表表示。印度光伏电池制造商已多次向印度商会提交反倾销申诉书，但由于产品范围界定方面存在问题，印度政府已经让申诉方进行了多次范围修改。“太阳能市场迎来最困难的时代，至少持续1至2年，市场总量大规模萎缩，今年市场预计只有25GW，与去年持平，明年也不会乐观，特别是明年上半年，度过这段时间后，在2014年，市场将快速增长”，昱辉阳光能源的一位高管称。。

　　作者：万晓晓