太平洋岛国抱团迎接海洋资源可持续发展等挑战
第四十三届太平洋岛国论坛领导人会议于8月30日在库克群岛的艾图塔基岛落下帷幕。会议联合公报说,在为期3天的会议中,与会领导人围绕“大洋岛国太平洋挑战”、海洋资源可持续发展等主要议题进行了深入讨论,并达成共识。
“大洋岛国太平洋挑战”是本届论坛轮值主席、库克群岛总理亨利·普纳近年提出的新理念,旨在树立整体形象,共同迎接挑战。普纳在会上说:“我们承诺太平洋岛国负有管理好太平洋的责任,并认识到太平洋对于我们来说是一个机遇的海洋,太平洋潜力投资对南太平洋地区的未来和本地区人民的福祉至关重要。”
与会领导人认为,太平洋岛国论坛成员国“不但应该以自身的努力,更应该以地区的集体力量推动南太平洋地区的共同发展”。但事实并非如此,论坛成员国如今仍继续以小岛国自居,自身定位为大洋中的“发展中小岛国”或“太平洋岛屿地区”。会议认为,小岛国的脆弱性和特殊性必须得到国际社会的承认;各个岛国和整体海域之间的利益平衡必须反映在每个论坛成员国和地区整体发展战略之中。现行的分散小岛形象无法应对本地区所面临的发展挑战,也不利于彰显本地区的发展潜能。只有以“大洋岛国”的集体身份出现,才能加重南太岛国的分量和提高南太岛国的国际地位;只有以集体形式出现,才能显示“太平洋挑战”的力量。这样才有利于寻求国际合作,吸引技术和资金,促进本地区的发展与繁荣。
太平洋岛国论坛成员国总面积将近1.65亿平方公里,陆地面积仅为850多万平方公里,拥有地球上最大的水体,渔业资源丰富。上一届论坛轮值主席、新西兰总理约翰·基28日在本届论坛开幕式上特别强调,渔业是改变太平洋岛国面貌的关键,要把南太地区渔业发展和渔业资源的可持续发展提到极其重要的地位。与会领导人对此十分重视,呼吁到西部和中部太平洋地区捕捞的远洋渔业国家要完全尊重南太岛国的主权、法律和发展愿望,并提出由西部和中部太平洋渔业委员会采取各种措施,实施科学管理行动,解决过度捕捞问题。与此同时,与会领导人对目前在东部公海一带和库克群岛、法属波利尼西亚和基里巴斯专属经济区的非法捕捞现象表示特别关注。
根据会议公报,与会领导人特别提到重新与美国进行渔业多边条约谈判所取得的进展,并责成相关官员与美国就尚未达成的条款继续谈判,争取以与本地区渔业资源价值相称的成本与美国达成协议。据悉,协议条款将包括南太岛国把海洋渔业资源监测和打击非法捕捞的侦察权交给美国。这也将是希拉里·克林顿此次南太之行的实质内容之一。
除此之外,与会领导人还就气候变化、地区贸易、基础设施建设、教育、卫生、男女平等、斐济问题等进行了深入的讨论,并决定在明年的论坛领导人会议上对2005年制定的“太平洋计划”进行第二次审议,以评估这个论坛成员国10年发展规划的实施成效。
(本报库克群岛艾图塔基岛8月31日电 ) (来源:人民网-人民日报)
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