杨栋梁：采取整顿关闭等措施遏制特大煤矿事故

　　中新网9月4日电 国务院安委会办公室4日召开全国煤矿安全生产专题视频会议。国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁出席会议并讲话，他强调，各地区、各部门和各单位要深刻吸取四川省攀枝花市西区肖家湾煤矿“8.29”特别重大瓦斯爆炸事故教训，坚决采取整顿关闭、瓦斯治理、技术改造、兼并重组、严格准入等五项断然措施，进一步强化煤矿安全生产工作，坚决遏制煤矿重特大事故发生。

　　杨栋梁指出，“8.29”特别重大瓦斯爆炸事故及近期发生的重大煤矿事故，暴露出一些地方和煤矿企业“打非治违”专项行动不深入、煤矿安全“两个攻坚战”成果不巩固、煤矿企业安全生产主体责任不落实、安全管理和监督不严不实等突出问题，要深刻吸取教训，痛下决心，立即采取果断行动，强化各项安全防范措施落实，扎实有力促进煤矿安全生产形势稳定好转。

　　杨栋梁强调，煤矿工人为经济社会发展作出了重要贡献，尊重矿工、爱护矿工、维护矿工的生命安全，是立党为公、执政为民的第一要求，是各级安全监管监察干部的最高职责。

　　杨栋梁强调，要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强煤矿安全生产工作的重要决策部署，坚持科学发展安全发展，加大小煤矿关闭力度，抓紧解决煤炭行业事故的“重灾区”问题；要狠抓煤矿瓦斯治理，扎实做好隐患排查治理整改工作，下决心切实解决煤矿事故“第一杀手”问题；要大力推进煤矿技术改造，提升安全保障能力；要继续推动煤矿兼并重组，坚决走以大基地、大集团、大煤矿为主的煤炭工业安全发展之路；要严格煤矿安全准入，加强安全监管监察。

　　国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华在讲话中对今年以来煤矿安全生产形势进行了分析，要求深入推进“打非治违”专项行动，把“四个一律”的要求落到实处；强化瓦斯和水害治理，健全“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，严格落实“有掘必探”的规定。严把标准条件，狠抓联合推动，认真落实今年的淘汰落后产能计划；深入推进安全质量标准化活动，强化现场管理；严肃事故查处，对非法违法生产导致的事故，要依法按照有关规定上限予以处罚。

　　国家煤矿安监局副局长李万疆主持会议，副局长彭建勋出席。有关省市政府的分管负责同志，各地安全监管监察、煤炭行业管理部门，有关中央企业，总局和煤矿安监局机关司局，应急指挥中心及直属单位负责同志分别在主会场、分会场参加会议。