“合璧”黄浦谋求新发展(组图)

　　中国共产党的诞生地“一大”会址纪念馆是中外游客来到黄浦必去的观光地。

　　均 任国强 摄

　　本报首席记者 谈燕

　　黄浦精神：融合传经典 创新铸精品

　　坚持在改革创新中不断提升发展能级

　　坚持在促进融合中不断凝聚发展力量

　　坚持在传承经典中不断拓展发展优势

　　坚持在打造精品中不断提升发展水平

　　上海城市历史在这里溯源，中国共产党在这里诞生。

　　新黄浦，上海的窗口。这里有传统的豫园，也有时尚的新天地；这里有“万国建筑博览会”外滩、“中华商业第一街”南京路，也有集聚创新创意的八号桥、田子坊……

　　2011年6月8日，上海行政区划调整：原黄浦、卢湾“撤二建一”，强强联手的历史机遇，让新黄浦区在上海发展全局的蓝图规划上，重新校准坐标与定位。

　　争当上海创新驱动、转型发展排头兵，建设世界最具影响力的国际大都市的中心城区…… “合璧”之路行进一年后的今天，新黄浦人心中的目标更加明晰。正如日前新鲜出炉的“黄浦精神”所彰显的那样：“融合传经典、创新铸精品。”

　　融合中实现“1+12”发展效应

　　从八号桥琢磨出来的经验，正应用到黄浦区其他文化创意园区的建设中去；服务企业的政策，在合并同类项后取长补短形成“组合拳”，更好地安商留商……“合璧”之后，新黄浦正在放大“1+1>

　　2”效应。

　　12年间，经历两次“撤二建一”。历史经验告诉新黄浦人，促进融合是凝聚发展力量最重要的基础，是实现“1+1>

　　2”发展效应最重要的前提。

　　黄浦区委书记徐逸波曾多次谈到，今天所强调的“融合”，不仅是思想、工作、感情的融合，也包括制度、体制、机制的融合。

　　在今年黄浦区推出的十大实事中，有一项是通过街道实事解决居民“急、难、愁、盼”。区建交委主任陆进兵介绍，“原两区都有好的做法原黄浦区各街道通过使用旧小区物业专项资金，提高保洁、保绿、保安水平；原卢湾区以地区为主排摸收集、部门牵头实施推进，每年解决一批与群众日常生活密切相关的问题。经综合考虑，决定沿用原黄浦区的做法，投入2800万元专项资金在全区10个街道全面推行。”同样，五里桥街道在基层党建创新过程中探索的“组团式服务、民主化管理、区域化支撑、群众性评议”+“基层队伍建设”的“4+1”城市社区党建工作方法，也作为“样本”，推广到了全区各个街道。

　　从新黄浦新发展的大局出发，全区一盘棋、上下一条心，心往一处使、劲往一处使。“随着时间的推移和发展的新要求，这种融合还应该上升到更高的层级，那就是要努力实现文化的融合，使全区广大党员干部真正从内心深处逐步形成共同的价值观、共同的发展理念、共同的发展追求，这就是对黄浦未来发展的一种"文化认同"。”徐逸波如是说。

　　“量”叠加，更重“质”提升

　　游人如织的外滩，金融集聚带的名号，如今也不遑多让。4.8公里岸线、2.6平方公里的区域内，吸引了300多家金融机构。曾经担心稀缺有限的空间载体，在两区合并之后，有了拓展之地，与之相衔的南外滩地区，计划建100万至150万平方米的商务楼宇，将成为外滩今后5年至10年金融发展的重要支撑。

　　作为城市精华集中之地，很多人把原黄浦与卢湾的“撤二建一”，比作“钻石”和“宝玉”的联合。以经济发展为例，去年黄浦区区级财政收入达到131亿元，占全市中心城区区级财政收入总额的1/5多；经市政府认定的跨国公司地区总部达到33家，亿元楼宇达到45幢，这些经济指标在全市中心城区中大多名列第一。

　　在黄浦人看来，数据固然可喜。但强强联手的深意，并非简单地追求“量”的叠加，更重要的是“质”的提升，尤其应该体现在发展能级的提升上。黄浦区领导表示，要实现这样的目标，就必须把改革创新的理念、思路、举措落实到经济社会发展的各个领域和重要环节，通过制度创新、机制创新、管理创新和商业模式创新，来加快以金融为核心的高端服务业的发展，推动产业能级的提升，这也是城区发展的根本动力所在。

　　一年来，黄浦人不断探索

　　南外滩地区和世博浦西园区是黄浦未来最大的发展空间和后劲所在。不做急就章，黄浦区谋定而动，推动外滩金融集聚带、世博滨江文化博览商务区和公共岸线风景线在功能形态、产业发展上的互联互补互动，打造上海形态最美、生态最优、潜力最大的滨江区域。

　　声名远扬的“购物天堂”南京东路、淮海中路因“撤二建一”而位处一区。对其定位，同样没有简单地做加法。而是围绕打造成世界级商业街区目标，分别紧扣“繁荣繁华”和“高雅时尚”的定位，着力优化商业经营业态，推动南京路与外滩、人民广场联动发展，淮海路与新天地、思南公馆联动发展，实现错位竞争、优势互补。

　　传承经典 夯实发展高度与厚度

　　选择注册落户地时，弘毅投资总裁赵令欢考察了多个地方，最终花落黄浦。他说：“相比高楼大厦，我们更需要文化环境。”

　　新版黄浦地图上，一个个历史文化地标犹如一颗颗闪耀的珍珠。

　　“这是新黄浦不可复制的核心竞争力所在。”黄浦区区长周伟谈到，“撤二建一”后，新黄浦发展最大的优势就是城区文化底蕴深厚、文化资源丰富，需要我们在科学规划、后续开发中发挥其更大价值，在有效利用中更好地保护，使之成为城区持续发展的显性优势。

　　今年夏天，外滩源的“夏日音乐季”、老码头的“城市音乐周”，不仅让无数的市民流连，这一“文化基因”更与外滩金融集聚带的“金融元素”呼应交融，使外滩绽放出金融文化的独特魅力。黄浦区文化局局长杨刚表示，文化元素与商业、商务、旅游元素的深度融合，不仅提升了黄浦区商旅文联动的整体发展水平，而且拓展了传承历史文脉与优化城市现代功能并重的创新发展路径。

　　串珠成链，发挥文化名片、地标的集成效应。目前，黄浦区正按照“规划、设计、剧目”“三位一体”的合作新模式，与国际的知名设计团队和优秀的演艺经纪团队合作，修缮一批老剧场，整理一批珍贵的历史史料，引进和原创一批优秀剧目，并致力于打造立体化的演艺产业，而非经营单一的剧场物业，促进文化资源与科技手段、市场运作紧密结合，开创全媒体、多业态的演艺产业发展新模式，努力打造具有资源积聚能力、原创孵化能力和产业融合能力的环人民广场文化演艺集聚区。 (来源：解放日报)