美报:钓鱼岛政治价值高 是中日国内矛盾泄洪道

　　原标题：美报：中日钓鱼岛争端的得与失

　　核心提示： 比物质因素更重要的是这些岛屿的政治价值，它们对两国的民族主义者具有象征意义，并可能被政客用来转移国内矛盾。

　　参考消息网9月4日报道  美国《环球邮报》网站日前刊登署名文章，作者本杰明·卡尔森在文中发问： 尖阁、钓鱼，哪一个才是正确的名字？

　　文章说，日本自1895年以来时断时续地控制着这一群岛，而且自上世纪70年代持续在该群岛行使管辖权，所以你尽可以主张其正确的名字应为尖阁。另一方面，中国声称该群岛在历史上曾由中国实际控制，而且早在其日本名字出现之前就以钓鱼岛的名字为人所知了。

　　权衡各种因素，澳大利亚国防学院荣誉教授、海事专家卡莱尔·塞耶加入了称这些岛屿为尖阁群岛的阵营。他说：“应该用尖阁这个名字，因为日本人目前拥有该群岛。”

　　而如果提交国际仲裁，一些专家称日本的胜算稍大一些——尽管这并等于裁定谁对谁错。

　　香港中文大学日本研究学系教授斯蒂芬·罗伯特·纳吉认为，日本占便宜的地方在于它的理由会更多地得到国际法条文和规范的支持。他说：“按照有关海洋和专属经济区的法律，日本的主张要有份量得多。”塞耶解释说，国际法庭通常支持不间断地占领争议领土并行使管辖权的国家。他表示，由此看来，日本的理由更加确凿。

　　当然，这并不意味着中国的主张没有说服力，这是截然不同的两回事。中国论点的依据是它认为中国不仅仅是一个有固定边界的民族国家，而是一种可以依据历史对领土提出主权诉求的文明。纳吉说：“中国在领土问题上采取以文明为准的做法——即以中华文明的起点和终点为准。当他们考察钓鱼岛时，他们认为它是被中华文明所包围着的。

　　之所以这样一个群岛的领土争端会产生如此大的动静， 香港大学亚太国际关系学教授张维良认为：“原因可以是它们作为主权领土的固有价值，可以是它们所处的海上航道，可以是海底下面藏着的东西，甚至可以是它们会对其他问题产生的影响。”

　　能源是一个不小的动机，中日两国都急需石油，而钓鱼岛周围水域蕴含丰富的石油。两国也希望控制附近的渔场。但是比物质因素更重要的是这些岛屿的政治价值。它们对两国的民族主义者具有象征意义，并可能被政客用来转移国内矛盾。

　　文章称，对美国来说，钓鱼岛争端是一个十分棘手的问题。纳吉说，让争端持续下去实际上符合日本利益，因为它能确保美国的继续介入，这也意味着日本不必与中国展开军备竞赛。而张维良说：“就港台保钓活动人士、日本右翼团体以及中国大陆抗议者的抗议活动来说，它们其实都十分相似，过一段时间便会偃旗息鼓。”

　　文章指出，某些领土争端可以通过搁置主权问题并开展资源开采合作来加以解决，但是在这个问题上不大可能出现这种情况。塞耶说：“主权争端是无法化解的，这是疯狂的政治，永远没有人希望放弃任何东西。”（编译/曹卫国）