专家：养老金缺口或有负债风险

　　人民网北京9月10日电（记者杨文彦）8日，中国社会科学院副院长、中国社科智讯首席经济学家李扬，在发布中国国家资产负债表时表示，在未来一个相当长时期内，中国发生主权债务危机的可能性极低，但是，包括养老金缺口在内的或有负债风险值得关注。

　　李扬对2000～2010年中国主权资产负债表进行分析时指出，按宽口径匡算， 2010年中国主权资产净值接近70万亿。按窄口径匡算，同年中国主权资产净值在20万亿左右。从发展趋向看，2000～2010年，中国各年主权资产净额均为正值且呈上升趋势。这表明，从中国政府拥有足够的主权资产来覆盖其主权负债。因此，在未来一个相当长时期内，中国发生主权债务危机的可能性极低。但是，包括养老金缺口在内的或有负债风险值得关注。

　　针对养老金潜在的负债风险，李扬表示，应调整收入分配格局，深化国有经济布局的战略性调整，应对社保基金缺口风险。可考虑进一步扩大国有资本经营预算收入的规模，包括： 进一步扩大国有企业利润上缴的主体，除中央企业外，地方国有企业、铁路等非国资委管理的垄断性行业、国有金融企业等，也要尽快实行资本分红；同时，进一步提高国有企业利润上缴的水平，动态调整分红比例。在此基础上，加大国有资本经营收入补贴社会保障的力度。此外，进一步实施国有股减持充实社会保障储备资金战略。在境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金的基础上，对非上市国有企业、控股上市公司的上级集团公司、已上市非增发部分的国有股份，在合理确保国有经济控制力的前提下，都可逐步酌情减持，并将减持收益部分划转社保基金。

　　作者：杨文彦