全国政协委员建议出台国家诚信教育规划

　　新华社北京9月11日电（记者崔静、陈菲）“致命药”、“毒胶囊”、“学历门”、“抄袭门”……近年来频发的造假丑闻，一次次挑战公众的信任底线。拿什么拯救诚信缺失？对此，全国政协委员李钺锋建议国家出台诚信教育规划，在全社会深入开展诚信教育，营造诚实守信的社会环境。

　　在11日举行的全国政协“加强和创新社会管理”专题协商会上，李钺锋代表台盟中央发言时指出，诚信是中华民族传统美德中最基本的价值取向，也是现代社会最基本的道德准则和行为规范。然而，当前，诚信缺失不仅阻碍了国民经济的可持续发展，也导致政府公信力下降。

　　李钺锋直指诚信缺失造成的四大不良影响：提高了企业间交易成本、阻碍了民族品牌发展、给国家造成重大损失、导致政府公信力下降。

　　李钺锋援引数据说，发达国家企业间的逾期应收账款发生额约占贸易总额的0.25%至0.5%，而在我国，这一比率高达5%以上，是发达国家的10倍，而且还在呈逐年增长势头。涉及信用的经济纠纷、债权债务案件以及各种诈骗案件也在大量增加。

　　诚信缺失阻碍了民族品牌发展，李钺锋认为，2008年发生的“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大食品安全事故就是一个明证。“企业的不诚信经营最终导致三鹿这个品牌从市场上消失，也让国人对国产奶粉的品牌质量产生广泛质疑，对我们的质量认证体系造成恶劣影响。”他说。

　　诚信缺失给国家造成重大损失。李钺锋介绍，根据商务部统计，我国企业每年因信用缺失导致的直接和间接经济损失高达6000亿元，接近我国年财政收入的40%，国内生产总值每年因此至少减少两个百分点。

　　此外，李钺锋认为，个别地方政府同样存在诚信缺失严重的现象。如制定政策朝令夕改、浮夸政绩等，导致政府公信力下降，对党的执政根基造成不良影响。

　　“造成诚信缺失现象的原因是多方面的。除了诚信制度建设滞后等原因之外，诚信教育的不到位和表面化是一个不可忽略的重要方面。”为此，李钺锋建议国家制定诚信教育的长期、中期和近期规划，把诚信教育贯穿于整个国民教育体系，逐步实施、不断完善。

　　为了以制度保证诚信教育的落实，李钺锋建议国家制定和完善相关法律法规，逐步建立不诚信行为的记录机制，加强对不诚信行为的惩戒，使不诚信者付出的代价远超其所获，以保证诚信教育的效果。

　　李钺锋认为，在拯救诚信缺失的进程中，各级党委政府应起到带头作用，通过健全民主制度、建立健全政务公开制度、建立政府权责机制、加强社会的监督力度等途径，在制定政策、履行职能的过程中，不断强化诚信意识，牢固树立人民公仆观念，真正提高政府的公信力。

　　作者：崔静 陈菲 (来源：新华社)