克林顿夫人不是好国务卿

    黄舍骄

　　随着美国大选的来临，克林顿夫人担任美国国务卿的任期快要结束，美国媒体开始盘点这位第一外交官取得的外交成就。美国国务院称，自2009年担任国务卿以来，克林顿夫人已访问了102个国家，行程达843839英里，堪称“惊人”，是美国历史上出访国家数量最多的国务卿。美国雅虎新闻网站说，如果外交成果是以出访国家数量来判断，那么希拉里·克林顿将是历史上最成功的国务卿。

　　但人们并不这样认为。有人在美国《华尔街日报》网站上撰文指出，如果克林顿夫人能够像亨利·基辛格一样推动一个重大的外交突破，她将成为一名了不起的国务卿，但她没有；或者如果她能像贝克一样主宰政府的外交政策，但她不能；或者如果她组建了某一伟大的联盟(像艾奇逊)，创造了某一伟大的学说(像亚当斯)，推出了一个伟大的计划(像马歇尔)，或是为一场了不起的胜利铺平了道路(像舒尔茨)……但明显地，她也没有做出任何一件这样的事情。因此媒体认为很难说她是一位好国务卿。

　　是的，若按这样的标准来评判，克林顿夫人的外交成就还真是乏善可陈。

　　那么，克林顿夫人自出任国务卿以来究竟干了些什么呢？

　　第一，捍卫美国的超级大国地位。奥巴马作为非洲裔总统，当然不敢违背白人利益集团的旨意，因此外交自然还是因循前政府的旧辙。素以“对老板忠诚”而出名的克林顿夫人，当然必须处处维护其老板或美国的利益。但为了维护美国超级大国地位，到处煽风点火，制造紧张，鼓动争斗，就不符合联合国宪章维护和平的宗旨了。

　　第二，想方设法动摇、破坏甚至改变国际法的国家主权、主权平等、和平解决争端、不干涉内政等基本原则，鼓吹“人权高于主权”、“造反有理”，拼命输出美国价值观，使弱小国家没有安全感。

　　第三，在国际场合讲话胡搅蛮缠，颐指气使地勒令不顺眼的别国国家元首交权下台，以此树立美国或她本人说一不二、说到做到的霸权形象。

　　第四，头脑昏昏然，有时连谈话的对象都搞不清楚。把日本首相认作外相就是一个经典例子。好在日本人不见怪，还自我批评内阁换得太勤，致使克林顿夫人记不住。

　　克林顿夫人的一系列外交行动究竟为美国摆脱困境起了什么作用？她的形象又为美国带来了什么好处？可以说，一概没有。

　　美国有识人士，例如前共和党总统候选人帕特·布坎南就非常不欣赏克林顿夫人只做表面文章的外交风格，不爱听她那些“新帝国主义废话”。他主张先把美国自己的事做好，少管人家的事，赶快“停止干涉活动”，“中止无休止的欺凌”，“结束阿富汗战争”、“关闭美国在中亚的基地”。笔者以为，布坎南先生的这些建言和媒体对克林顿夫人的评价，实在值得美国外交决策者深思。

　　作者系中国前驻卢旺达、刚果（金）大使

　　

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