节假日免费 高速公路准备好了吗

　　近日，各地高速公路重大节假日免费实施方案相继出台，除了免费范围外，公众最为关心的还是免费方案能否有足够的保障措施，毕竟免费之后，高速容易变成“低速”，所带来的一系列蝴蝶效应，尚无法得到明晰预测。

　　在此背景下，首次高速节假日免费，还需要更多细则保驾护航。

　　“车多了，事故会增多，拥堵会更厉害，有关部门有应急预案吗”

　　从目前已公布实施方案看，免费细则通常分为三部分：“实施范围”、“工作要求”与“保障措施”，公众最为关注的应急处置预案等均有提及。如《河北重大节假日免收小型客车通行费实施意见》中便明确规定，“高速公路管理单位要采取多种手段及时发布公路通行信息，引导社会公众在节假日期间合理选择出行路线”，“完善收费站应急处置预案。收费公路管理单位要结合本地、本路段实际情况，督促收费站制定并进一步完善重大节假日期间应对突发事件的应急预案，做到预案完善准备充分。一旦出现突发事件，要迅速启动应急响应，及时采取有针对性的应对措施，确保收费站正常运行和车辆有序通行。”

　　王帆(开车人，老家在河北衡水)：我个人预测，想吃免费午餐的第一次高峰出现在9月30日一早，这些人的老家都离北京不远，跟我的情况类似，赶着中秋节当天回家，又是免费时段，肯定在高速公路各收费站入口，这些车流合到一块，会有一次大拥堵。

　　路上车多了，估计事故会增多，事故一多，拥堵就会更厉害。我觉得交管部门那几天轻省不了，得迎接各种不同的事情。

　　郝风龙(中国高速网主编)：1999年，我国开始推行七天黄金周政策，首次实施也是在国庆。因为长假激发出来的旅游热情，导致那一年各景点、公路都出现大面积的拥堵情况。从那时候开始，黄金周都会出现不同的拥堵。这次高速免费的政策出台，肯定会加剧道路拥堵的情况。有关部门应该提早做出应对，游客也应该对免费抱着理性的态度，尽量错峰出行。

　　要强调的是，这次免费是以出口计时为准，也就是你出高速的时候是在免费时段，就可以享受免费政策。开车人没必要挤在9月30日免费政策开始时进入高速。

　　在北京7·21大雨时，曾出现高速积水仍收费放人的问题，这个事故不仅仅是高速管理者的问题，需要多个部门联合，例如高速封闭需要交管部门决策，高速部门则应该及早提供高速运行信息，管理部门有义务提醒公众等一系列措施。

　　“虽公众情绪一致倒向高速公路免费，但使用者付费实际更为公平”

　　高速节假日免费政策的争论与隐忧，其背后仍是一个悬而未决的问题高速公路收费的合理性问题。尤其是兴建得较早的高速公路，在收回成本后，是否应该维持收费一直是高速公路难解的博弈。有学者便表示，虽公众情绪一致倒向高速公路免费，但使用者付费实际更为公平。

　　郝风龙：高速公路本身是为惠民建设的，从长远看，免费运营当然是趋势。但从现实来说，短期内免费还很不现实。要知道，高速公路基本都是银行贷款建设的，还有2.3万亿的债务没有偿还。如果全免财政压力太大。节假日免费，实际上是一种渐进式的免费政策，这种方式比较合理也比较可行，将是未来一段时间的趋势。

　　老百姓关心的收费问题，还有一部分是乱收费，这部分应该尽快予以专项清查，取消不合规定的收费点。从惠民角度来说，高速路收费政策应更多地考虑这点。同时引导管理者提供更优质的服务。 据央广、北京晚报 (来源：今日早报)