峨眉山带头涨价23% 节前热门景点涨价引担忧

　　随着中秋国庆8天长假临近，国内景区涨价的消息再次牵动老百姓的神经。南方日报记者了解到，日前峨眉山风景区门票价格调整已经通过听证，旺季将涨至185元/人次，淡季则涨至110元/人次，其中旺季价格涨幅超过23%，不少网友开始担忧涨价风再起，影响出游成本。专家表示，虽然部分景区景点下调价格甚至逐步免费，但是由于涨价多是4A、5A等精品景区，实际影响更大，如何有效处理景区门票价格问题，并非有关部门简单的一纸禁令就能一劳永逸，运营成本透明化显得尤为重要。

　　峨眉山涨价恐引发跟风

　　在中秋国庆黄金周即将到来之际，四川省物价局的一则公告似乎成了节前旅游市场的“重磅炸弹”。该公告显示，峨眉山风景区门票价格调整为旺季185元/人次，淡季110元/人次（旺季时间为1月16日至12月14日；淡季时间为12月15日至次年1月15日）；同时取消景区内黄湾收费站6元/车次的景区公路收费。相比较原来旺季的150元，调整后上涨了35元，而目前的淡季门票90元调整后涨了20元，涨幅在18%~23%。

　　南方日报记者了解到，调整后新的门票价格半年之后执行，因此今年中秋国庆黄金周以及接下来的春节黄金周，峨眉山仍将执行目前的价格，但是明年“五一”再去峨眉山玩的话，每人就必须多付35元。

　　峨眉山的涨价引起了众多游客的担忧。“虽然现在只有峨眉山涨价，但是这阵涨价风刮起来后，恐怕其他景区也跟着涨价，出去玩的成本越来越高了！”市民小杜还没有去过四川，但是今年去黄山的门票价格着实让自己压力很大，“现在黄山的门票200多，这些5A级景区一个劲地涨价，苦的是我们。”而旅游从业者显然更担忧，李颖是成都一家旅行社的销售经理，她表示，作为一名旅游从业者，九寨沟+黄龙门票510元，峨眉山门票185元，观光车70元，万年寺索道+金顶索道等等一连串，旅行社也没有打折，只有年终结算上了多少人次，按比例送一部分免费门票，“9月成都双飞九寨的团3天3000元，成都双飞普吉岛6天3000元，长此以往这些景区谁去啊？”

　　降价免费景区游客不愿去

　　南方日报记者调查发现，临近黄金周，广东等部分省区也出台了相关政策，要求加强节假日期间游览参观点价格管理，并公布了新一批降价和免费游览参观点，包括广州海心沙公园等十多个景区景点将从今年中秋国庆黄金周开始实现免费或降价。江苏省物价局也下发通知要求到今年底，凡列入政府定价和政府指导价的游览参观点门票价格原则上不作上调，有条件的地区要降低一批景点的门票价格。国庆期间徐州汉画石像馆、连云港孔望山、无锡鸿山遗址博物馆和扬州市汉陵苑四个景区将实施8折左右优惠票价。

　　“说老实话，这些降价的景区我们都不是很爱去，多数都是市民公园性质，如果我大老远去一趟陕西，不去兵马俑而去逛市民公园，那不是白白浪费了来回的机票和住宿费？”市民杨先生表示，很多景区景点本身就应该免费开放的，主要给市民和游客提供休憩的场所，或者加强爱国主义教育，但是主要的景区就不仅没有降价的趋势。

　　资深旅游专家劳毅波表示，精品景区价格越涨越高成了不争的事实，而作为游客，外出旅游不去精品景区简直不可能，很多人跨省甚至坐几个小时的飞机，就是为了看一看祖国的大好河山，而这些精品景区一方面由于资源的稀缺性造成了人满为患，另一方面管理方为了提供更好的服务耗费了大量的运营成本，因此在市场经济的作用下，门票越涨越高，即使有多重“限价令”也无法改变这一事实，“只是我们呼吁，旅游资源尤其是高品位的自然风光，都是大自然赋予全人类的风景，不能成为一台提款机。”

　　展望

　　《旅游法》出台有望遏制门票上涨

　　前不久，广受关注的《旅游法（草案）》首次在全国人大常委会进行审议，该草案第四十三条专门对景区门票管理作出相关规定。景区经过主管部门批准方可有偿收取门票。利用公共资源开放的景区门票实行政府定价或者政府指导价。其他景区门票实行市场定价，其价格应当向价格主管部门备案。景区门票价格变动应提前6个月公布。景区应当明示另行收费的游览项目。景区部分核心游览项目因故不能开放或者无法提供服务的，应提前告知并相应减少收费。

　　中国社科院旅游研究中心副主任刘德谦教授表示，以前对景区门票变动的管理并不是法律层面上的，而是政策和办法的规定，《旅游法》对此作出规定，更有权威性和稳定性，如公益性景区门票应当逐步减免等这些重要原则也更加明确，“在立法层面上作出这样的考虑，有利于稳定门票价格，在经济发达地区、地方政府不再把公益型景区门票收入作为政府财政主要收入的地区，减免速度有望更快。”

　　劳毅波表示，“未来依据《旅游法》要求景区进一步明细成本的构成，并接受社会公众的监督，可能会有效遏制涨价的风潮。”(记者 蔡华锋)

　　作者：蔡华锋 (来源：南方日报)