奚旭初
“凡是出现因故意和重大过失造成错案的,首先要追究所在法院院长的责任……”河南省高院出台制度,实行领导干部问责制。法官出问题,要对领导追责。而陕县法院院长何建中因“眼花法官案”,成为第一个被追责的领导。(9月18日《大河报》)
半年前陕县法院法官水涛审理的一个交通肇事案,乱审乱判,引发公众质疑,而当事法官竟以“眼花没看清”搪塞,更令舆论惊哗。现在“眼花法官”因涉嫌职务犯罪已被逮捕起诉,乃是罪有应得,而陕县法院院长因“眼花法官案”而被追责,亦是正本清源下级出事,上级“买单”,应该。
河南高院此举,更有普遍意义。一个部门也罢,一个单位也罢,领导不仅要管事,而且更要管人。所谓管人,至少有两层意思,一是选人用人,二是把所选所用之人管好。事要人去干,好事是人干出来的,坏事也是人干出来的,人与事密不可分。对于上级而言,管人比管事更重要,是关键。把人选好用好管好了,就不会出问题,倒是只管事不管人,事也必然管不好。
实际上,有些地方之所以出事,原因恰就在没有把人选好用好管好。且不说一个人即使当初是“好人”,但后来变坏了,也与上级监管不力有关变坏是一个从量变到质变的的过程,其间不可能没有蛛丝蚂迹暴露出来,不可能人不知鬼不觉,至于“边腐边升”、“带病提拔”等等,就更不是一声“失察”就能搪塞过去的。由此可见,下级犯错上级“买单”,恰是切中了问题要害。河南高院出台这个措施,主要的目的显然并不只是为了“惩前”,而更是为了“毖后”,换言之此举更深刻的内涵无疑是要促使各级领导在管事与管人上正本清源,把精力更多地放在管人上,放在制度建设上。纲举则目张,有了健全的机制,把人管好了,事也就管好了。(四川新闻网太阳鸟时评)
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