金融改革需向民间倾斜

　　关注“金融业"十二五"规划”

　　当此之际，应让民间尽可能多地分享金融业改革红利。央行的这份规划，画出了清晰的蓝图，但更重要的是推进制度改革的决心。

　　日前，央行发布了“十二五”时期金融业改革和发展规划，力求为今后几年金融业发展提供明确的方向。与规划中提出的生硬的总量、增速等数字指标相比，近段时间央行加快推进金融改革的具体举措，更能说明此刻公布这项方案的弦外之音。

　　比如，一周前，央行十年来首度系统公布了2002年之后翔实的社会融资规模的分类数据，这使得人民币贷款、企业债券、股票融资额度等的总量数据，以及各自所占的比重一目了然。而之前，每年的社会融资总规模数据一直未对外公开。

　　这十年，人民币贷款在社会融资规模中的占比从91.9%以上降至去年的58.2%，可以说成绩斐然。以银行贷款为绝对主导的融资模式正在改变，但是贷款总量依然太过于庞大，严重掣肘了股票和债券等直接融资市场的发展。对照历年数据，“十二五”时期必须进一步压缩人民币贷款的比重，债券、股票、信托、票据等直接融资方式，必须要迎来发展的春天。

　　这就需要一系列的制度破局。公司债、企业债市场遭受行政干预手段“打压”；股票发行制度问题重重、监管力度明显不够、信息披露和退市机制等方面亦病灶明显；信托业目前受托管理资产规模将近6万亿元，本次规划论及信托的内容几乎空白，但信托领域黑幕不断，尽快规范已经刻不容缓。

　　除了这些直接融资系统急需制度破局，银行本身亦需加快推进相关制度变革。尤其，近几年银行的“公共”部门特征过重，行业垄断利润已经形成政策性带来的存贷差利润过高，中间业务消费名目繁多，让社会各方不堪承受。此前，央行的几次非对称降息，已经试图开启利率市场化大幕，消除银行存贷差的畸高收益；同时，个别地方政府、银行业协会和消费者协会近两年明显加大了对银行收费过高的声讨力度，料将“十二五”时期会有明显改变。

　　仅仅这些仍旧不够，银行业必须从自身定位上有实质突破。银行业应以向实体经济“良性输液”为己任，让社会资金做到“钱尽其用”，而绝不可以政策性垄断赢得过高利润。“十二五”时期的金融改革，自然应纠正银行的获利模式，这和重新定位A股市场的融资功能，摈弃圈钱功能的道理类似。

　　过去五年，金融改革在很多方面都止步不前，尤其是银行天量信贷并未输送到实体经济急需的部门，民营企业成片倒下。当此之际，应让民间尽可能多地分享金融业改革红利。央行的这份规划，画出了清晰的蓝图，但更重要的是推进制度改革的决心。

　　倪金节（财经作家）

　　

　　分享到：

　　今日热点

　　大病保险原则上不设最高支付限额

　　12艘中国公务船首次同时进入钓鱼岛“毗连区”深圳医疗第一贪:送多少收多少 设备采购是重头反腐部门培训奢侈品知识确有必要

　　沈阳撞响“勿忘国耻”警钟纪念“九一八”81周年

　　13省公布高速公路免费细则

　　白春礼当选发展中国家科学院新任院长民企为获工程行贿上亿帮中铁六局中标高铁段铁道部网站订票排队遭吐槽：等两小时才买到

　　王立军徇私枉法、叛逃、滥用职权、受贿案一审开庭

　　新闻热搜词

　　来源：百度新闻

　　日军舰拟赴钓鱼岛中国船驶入钓鱼岛青岛拘留打砸者铁栏圈行乞者中国发射北斗卫星在华日企复工日元大幅下跌俄超大钻石矿中国商人冰岛租地丁俊晖首轮出局网购车票强制排队国羽退出日本赛阿里巴巴回购股份皇马3-2曼城湛江禽流感疫情

　　时政热图|人民电视 “国庆”摆花方案敲定4年中国建6座摩天楼张广宁公开露面习近平帮天文学家捡眼镜汪洋荐书赢官民热捧我国14名保钓者被日方抓扣北京出租车未来三年不扩编十起食品安全犯罪典型案例 美女酒托网聊专"钓"男子男子卖宝马买清朝黄马褂少年在校偷手机遭奶奶鞭打大学生月出400元雇人占座王立军案一审开庭丈夫外遇生子女子闹妇产院贪官专用200平豪宅藏财宝“最帅双胞胎”双双上北大 频道精选|精彩博客
　　成都车展惊现"硅胶姐"杭州百姓围观汹涌大潮金秋我们一起去看向日葵不孝子暴揍八旬老妈湖北3000多小学生自带课桌上学世界上最完美的废墟人民网记者徒步穿越库布其沙漠图看朝鲜姑娘青睐的华西村

　　24小时排行|新闻频道留言热帖

　　论坛|访谈辩论微博SNS [惊坛]爱国者请先爱同胞,别靠"打砸"家园来保卫钓鱼岛[经济]活多久才能赚回养老保险 美在搅乱中国粮油市场?[国际]德国人谈保钓令中专家汗颜朱元璋咋称永不打日本[军事]中日真实国力比令日绝望外交部史无前例强硬表态[历史]邓小平为啥要搁置钓鱼岛 毛新宇披康生毛家关系[贴图]一张让九亿中国人说不的照片 刘晓庆当年有多美[生活]男人绝不会喜欢6种女人 7种疼痛要赶紧看医生 [体育]刘翔正牌女友曝光(图) 刘翔8年到底赚了多少钱[女性]咋面对男人"霸王硬上弓" 女人养生的八大"忌讳"[娱乐]李谷一金铁霖离婚内幕 宋祖英最性感照片(图)

　　人民日报社概况 | 关于人民网 | 招聘英才 | 广告服务 | 合作加盟 | 供稿服务 | 网站声明 | 网站律师 | 呼叫中心 | ENGLISH

　　人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用

　　Copyright ? 1997-2012 by www.people.com.cn all rights reserved (来源：新京报)