中国驻日大使：致钓鱼岛事态恶化责任不在中方

　　中新网9月19日电 中国驻日本大使程永华17日接受日本《每日新闻》书面专访时指出，日本不断推进所谓“购岛”计划，引发了中日之间严重对立，导致事态严重升级。这不符合中日两国国民的利益，是中方所不愿意看到的，但导致事态恶化的责任不在中方。全文如下：

　　问1、今年是中日邦交正常化40周年，但是目前两国关系面临严峻形势，日本很多人对此表示担忧，中方如何认识当前两国关系形势？

　　答：日本政府宣传“购买钓鱼岛”后，中日关系面临非常严峻的形势。这不符合中日两国国民的利益，是中方所不愿意看到的，但导致事态恶化的责任不在中方。

　　今年是中日邦交正常化40周年。40年来，我深感中日发展友好合作对两国的重要意义。40年前中日实现邦交正常化时，中日双边贸易额只有10亿美元，人员往来也仅有1万人次。经过40年两国政府和各界人士的不懈努力，两国关系在各个领域都取得巨大发展，达到了前所未有的水平。政治上，双方确立了两国发展和平、友好、合作关系的基本原则和精神，明确了推进战略互惠关系的大方向。经济上，双边贸易额达到3400多亿美元，增长约340倍。中日互为重要经济贸易伙伴，中国成为日本最大出口市场。人文交流方面，两国人员往来达到500多万人次，友好省县和城市多达250对。每天有近百个航班约1万8千人次往返于两国之间。中日关系的发展给两国带来重大利益，给两国人民带来巨大实惠，也有力维护和促进了地区的和平、稳定与繁荣。

　　中日邦交正常化迎来40周年，中方原本希望这一重要年份成为两国关系承前启后、继往开来的一年。中方同日方做了很多规划，决定举办“中日国民交流友好年”活动，并组织筹划了近600项交流合作项目。人民币与日元实现直接交易，标志着两国金融合作迈出实质性的重要一步。两国还签署了航空自由化协定，为双方扩大人员往来创造了条件。第七届中日节能环保论坛取得成功，双方签署了47项合作协议。中日韩三国签署投资协定，拟于年内启动三国自贸区谈判。应该说，中日各领域交流与合作今年以来还是取得了不少成果。

　　就在中日两国各界普遍期待中日合作取得更大发展的时候，日方不顾中方立场和中国人民感情，无视钓鱼岛主权存在争议的客观事实，不断推进所谓“购岛”计划，并于日前宣布完成该计划，引发了中日之间严重对立，导致事态严重升级。日方应认识到目前中日关系面临的严峻局面，尽快回到邦交正常化和缔约时两国达成的共识和谅解上来，妥善处理钓鱼岛问题。

　　问2、日本政府称“购岛”是为了实现平稳稳定管理，防止东京都购岛，不是要主动挑起两国对立，中方为什么坚决反对并做出强烈反应？

　　答：钓鱼岛问题有着特殊的历史经纬，既事关中国领土主权，又关系到历史问题，十分敏感。正因如此，中日实现邦交正常化和缔结和平友好条约时，两国领导人达成了“放一放，留待以后解决”的重要谅解和共识。长期以来，钓鱼岛问题虽时有突出，但总体而言，双方根据相关谅解和共识大体妥善处理了有关问题。

　　今年4月石原知事特意到美国去宣布“购岛”，人人都能看懂这是一种挑衅行为。又通过募捐形式试图把矛盾扩大到国民层面，故意挑动两国国民对立。日本政府对于这种制造事端的行为，非但不予约束，反而顺势强行“购岛”，严重损害了中日关系。中方领导人和外交当局反复向日方表明严正立场，强调无论是石原知事“购岛”，还是日本政府“购岛”，性质都是一样的，都是对中国领土主权的严重侵犯，违背了两国领导人迄今达成的共识，中方要求日方从大局出发，停止任何形式的“购岛”。日方的上述举动激起了中国人民的强烈愤慨。中国政府不得不对日方侵犯中国领土主权的这一行为做出强烈反应。中方这样做，既是为了维护自己的领土主权，也是为了维护中日关系大局。

　　问3、日本外务省否认就钓鱼岛问题同中方达成过谅解和共识。中方所说的谅解和共识具体指什么？相关历史经纬究竟是怎样的？

　　答：钓鱼岛问题由来已久，中日双方各有主张。1972年中日实现邦交正常化时，周恩来总理与田中角荣首相就钓鱼岛问题“留待以后解决”达成共识。1978年中日缔结和平友好条约时，双方就钓鱼岛问题“搁置起来、留待以后解决”达成谅解。邓小平先生当时说的很清楚：“这样的问题摆一下不要紧。我们这一代人智慧不够，这个问题谈不拢，我们下一代人总比我们聪明，总会找到大家都能接受的好办法，来解决这个问题。”可以说，这一共识成为中日关系健康稳定发展的一个重要保障。如果不是当年两国老一辈领导人以高度战略眼光和政治智慧妥善处理钓鱼岛问题，如果不是邦交正常化以来双方在很长一段时间内遵照上述精神处理钓鱼岛问题，中日关系就不可能取得40年来的巨大发展。

　　当前事态的根本症结是日方在钓鱼岛问题上的立场出现倒退，不愿面对和承认钓鱼岛争议，否认双方达成的重要谅解和共识，执意采取错误行动。这是非常危险的。日本政府的这种立场事实上又鼓励和刺激了日本国内一些人利用钓鱼岛问题制造事端，破坏中日关系。如果在钓鱼岛问题上“搁置争议”的共识不存在了，中日关系可能因领土问题永无宁日，还谈何稳定，谈何发展？从这个意义上讲，妥善处理钓鱼岛问题，有效管控危机，追根溯源是要回到邦交正常化和签订和平友好条约时双方达成的共识和谅解上来，回到谈判解决领土争议的轨道上来。

　　问4、中方称钓鱼岛是中国固有领土，日方对此有不同主张。有日本民众认为，因为钓鱼岛附近发现了石油，中国才想把日本的固有领土说成是中国的，甚至不惜采取强硬手段。中方对此有什么看法？

　　答：钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土，有史为凭，有法为据。大量文献史料表明，钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名、利用和管辖的。15世纪以前，中国东南沿海的一些商人、渔民即把钓鱼岛等当作航海标志，历来在这些岛屿及其附近海域从事生产活动。中国明清两朝一直对钓鱼岛及其附属岛屿行使主权。早在明初钓鱼岛及其附属岛屿就已列入中国版图，永乐年间(公元1403-1424)出版的《顺风相送》一书，明确记载了中国人自福建前往琉球途中所经过的钓鱼屿、赤坎屿(即赤尾屿)等岛屿名称。明清时期出使琉球王国的册封使在出使录中都明确指出钓鱼岛等岛屿是中国领土，过了这些岛屿之后进入琉球之境。日本外务省《日本外交文书》第十八卷、第二十三卷详细记载了日本政府明知钓鱼岛并非“无主地”，而属中国。

　　1895年，日本在甲午战争末期，趁清政府败局已定，非法窃取钓鱼岛及其附属岛屿。随后，日本强迫清政府签订不平等的《马关条约》，割让“台湾全岛及所有附属岛屿”。第二次世界大战结束后，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，中国收回日本侵占的台湾、澎湖列岛等领土，钓鱼岛作为台湾的附属岛屿在国际法上业已回归中国。

　　1951年，日本同美国等国家签订片面的“旧金山和约”，将琉球群岛(即现在的冲绳)交给美国管理。1953年，美国琉球民政府擅自扩大管辖范围，将中国领土钓鱼岛及其附属岛屿裹挟其中。1971年，日、美两国在“归还冲绳协定”中又擅自把钓鱼岛等岛屿列入“归还区域”。中国政府对日美上述做法从上世纪50年代起就多次表示坚决反对，不予承认。日本政府所谓钓鱼岛是日本固有领土，日中之间不存在需要解决的领土争端的说法，是不符合史实和法理的。所谓钓鱼岛海域发现石油，中方才提出领土争议的说法是根本站不住脚的。

　　问5、中日关系恶化已影响到经济领域。日本汽车在华销售下降，日本媒体报道出现一些抵制日货现象，并称商务部官员表示上述行为可以理解。此外，两国间各种交流活动也受到影响，纷纷推迟或取消，中方对此有什么看法？

　　答：中日合作关系要保持良好发展势头，需要在政治、经济、人文等各领域实现协调发展。中日经贸合作不断深化，离不开良好的政治关系和民意基础。当前两国关系出现严峻局面，直接原因是日本政府非法“购岛”，激起13亿中国人民的强烈愤慨。如放任事态发展，两国各领域交流合作难免受到更大冲击。希望日方采取实际行动，立即纠正错误做法，妥善处理钓鱼岛问题，为中日关系改善作出切实努力。

　　问6、围绕如何构筑中日关系，对两国国民特别是青年人有何寄语？

　　答：中日两国“和则两利，斗则两伤”，这是两千年来历史反复证明的一个道理。前者给两国人民带来巨大利益，促进了各自发展，后者给中国带来深重灾难，日本人民也深受其害。在两国内外形势都发展变化之际，两国民众特别是青年人要认真学习历史，深刻领会“以史为鉴、面向未来”的内涵，始终坚持和牢牢把握中日关系和平、友好、合作的大方向。