中新社北京9月19日电 题:希腊经济持续衰退 能否获新一轮援助悬而未决
中新社记者 曾嘉
“2008年以来希腊国内生产总值累计萎缩20%,而到2014年预计萎缩25%。”希腊官员的最新表态显示这个欧洲债务危机始发地的经济持续衰退,而此时希腊还尚未与“三驾马车”(欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织)恢复谈判,能否获得新一轮援助仍是未知数。可以肯定的是,如果经济一直衰退,希腊想通过援助达到偿还国际债权人的目标将无法实现。
希腊财长斯图纳拉斯当地时间周二作出上述预测,他称现在希腊尚未偿还债务包括国债和其他私人企业的债务达65亿欧元,而受经济衰退加深影响今年基本预算赤字将高过原来预期,扣除国债还本付息的开支后,基本预算赤字将相当于国内生产总值的1.5%,高于原来估计的1%。
“三驾马车”为希腊政府设定的预算目标为两年内将财政赤字减少至少115亿欧元,作为新一轮援助的条件。希腊也在日前提交了115亿欧元的财政紧缩计划。据路透社报道,希腊计划出售从伦敦到贝尔格莱德等多座城市的驻外机构办公楼和建筑,以获得国际援助的信任。不过债权人对希腊偿债能力仍表示怀疑。
目前的情况是,希腊的公共债务到2020年将是国内生产总值的120.5%,这一比例被认为是一个欧元区国家的债务可持续性的基准。为了实现这一目标,从2014年起希腊政府应确保年度基本盈余占国内生产总值的4.5%。“三驾马车”评估后认为,希腊不会在2016年之前达到盈余目标。
欧元集团主席容克18日表示,希腊的竞争力已大幅改善,且其薪酬成本已显著下滑。他表示欧元区必须尽力让希腊留下来;欧洲央行行长德拉吉日前也对外表达拯救重债国的决心,并且通过欧洲央行出资购买重债国国债的计划;德国联邦宪法法院裁定旨在救助重债国的欧洲稳定机制(ESM)没有违反德国宪法,使这一机制在整个欧元区都获得认可……一个多月来的好消息似乎预示欧债危机在不断缓和,不过围绕欧债危机的诸多基本面仍未改变。
包括希腊、葡萄牙等重债国仍在紧缩与增长之间挣扎。一方面居高不下的财政赤字与公共债务要求大范围的财政紧缩;另一方面,因紧缩不断加剧的经济下滑反而使得财政赤字与公共债务相对上升,从而形成恶性循环。目前希腊和欧元区尚未在二者之间找到平衡。
作为出资方的代表,来自于德国及其它一些成员国的政客已多次公开建议,希腊这一负有沉重债务压力且连续5年经济衰退的成员国,“最好”退出欧元区。德国《商报》称,希腊将不得不延长依赖财政资助的时间,到2020年也不能独立承担债务,“针对希腊的第二个一揽子援助计划的基本假设现已证明如废纸一样。”而希腊并不是唯一仍然需要资金资助的国家。
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