苏浩：回到谈判桌是日本的最优选择

　　回到谈判桌是日本的最优选择

　　苏 浩

　　日本政府对中国领土钓鱼岛及其附属岛屿进行所谓“国有化”以来，中方开始陆续作出反应，19日中方在钓鱼岛海域巡航的公务船达到14艘。目前从某种程度上来看钓鱼岛危机正在向对中国有利的局面发展。中国目前要明白我们需要达到什么状态，要取得的阶段性目标是什么。我认为，中国目前阶段性的目标是要将钓鱼岛海域变成中日共同交叉、重叠管理的局面，改变以往钓鱼岛由日方单方实际控制情况，并要让日本接受钓鱼岛是有争议的现实。与此同时，中方始终敦促日方切实正视中方的严正要求和中国人民的正义呼声，回到谈判解决钓鱼岛争议的轨道上来。

　　中国政府捍卫国家领土主权的决心是坚定的。若日本右翼和日本政府坚持认为“钓鱼岛无争议”的话，那么中国肯定会与日本在钓鱼岛问题上打一场“持久战”。作为理性而负责任的地区大国，中国以更宏大的视野，着眼于整个东亚区域的和平稳定与发展繁荣。我们与日本谈判的大门是敞开的，只要日方承认钓鱼岛是有争议的岛屿，并愿意坐下来与中方谈判，采用和平的手段来解决钓鱼岛争端依旧是中国的首选方案。

　　中国不必担心钓鱼岛紧张局势的持续。历史证据在中国手里，法律的公理有利于中国，国际的正义在中国一边，国力的对比已向中国倾斜。适度保持钓鱼岛问题的紧张状态，其实也可以给中国政府协调海上力量提供一个契机，使中国军力建设具有明确针对性。同时，钓鱼岛争端升级，这为大陆、台湾和香港创造一个潜在合作的机会，让海内外中国人有了一个向心凝聚的动力。

　　当前只要我们在钓鱼岛海域实行经常的、常态化的执法，以及渔民常态捕鱼，构成中方在钓鱼岛海域的实际存在和有效管理。不让日本再轻易扣押、驱赶我们的渔船，不允许再发生2010年詹其雄船长被抓的这种事情。我们要加强执法船的力量建设，渔船需要在执法船护航下出海，一旦发生日方抓扣必须阻拦。如今中国通过确定领海基线并将颁布相关法律法规，更加明确地赋予我们的海上力量在钓鱼岛列屿及其附属海域执法的权利和义务，应该说这是中日在钓鱼岛问题上重建起来的一种新平衡。

　　接下来，我们还要和日本在国际社会中进行较量。日本首相野田佳彦试图在联合国大会上宣示自己关于钓鱼岛的主张。我想，这对中国来说是个绝佳机会，就应去联合国舞台上，与日本一起进行法理论战，中国事实上已经占有了道义制高点，我们完全有信心通过充分的历史证据和有效法理论证，赢得这场较力。不妨将钓鱼岛问题“国际化”，在国内外学术界多多举办关于钓鱼岛问题研讨会，让各国学者包括日本学者，都加入关于钓鱼岛问题的研究，让日本社会和国际社会看清楚钓鱼岛存在争议的事实。

　　最后笔者想提醒的是，日本政府回到谈判桌，是它最优的选择。如果日本不改弦更张，仍想与中国在钓鱼岛问题上紧张对抗，可以肯定的是，日本将长期得罪其身边“一衣带水”的巨大邻国而不得安宁，其经济复苏所需要的良好周边环境将被破坏，并使其亲密盟友美国因担心被拖入与中国的军事冲突而退避三舍。日本经济想要走出困境，除了和中国经济捆绑，没有其他出路。金融危机后的美国帮不了日本经济的忙。所以，野田政权只有缓和与中国的领土争端，回到谈判桌来，才不至于丧失与中国经济良性互动的时机。日方若在钓鱼岛问题上一意孤行，结果只会得不偿失，既已结束了日方单方面控制实际控制钓鱼岛的状况，还将失掉重新振兴日本经济的机会。(作者是外交学院教授)