美高官：美国对争议岛屿主权归属问题不持立场

　　据路透社报道，美国专门负责东亚及太平洋事务的助理国务卿坎贝尔20日表示，钓鱼岛适用于《日美安保条约》。坎贝尔是在美国参议院外交关系委员会作出上述表态的，但他同时表示，美国对争议岛屿的最终主权归属问题不持立场。

　　争议升级不符合美国的利益

　　美国参议院外交关系委员会亚太事务小组委员会当日就亚洲海上领土主权争议举行听证会，坎贝尔重申，美国对争议岛屿的主权归属问题不持立场，提出索求的相关方应该和平解决彼此之间的分歧。

　　“我们在东北亚地区的伙伴盟友保持和平关系符合美国的利益，任凭局势升级对美国毫无益处。”坎贝尔在证词中强调。

　　坎贝尔称，近期中日两国之间的紧张态势引发了美国的关注，并担心在这一问题上的误判或事故有可能导致局势升级，“我们担心中日两国之间的关系可能会在这种情况下遭到破坏，这与我们的战略利益不符，并且会危害亚太地区的和平和稳定。 ”

　　“我们一直敦促双方采取措施缓和局面，和平解决争议……我们非常希望东京和北京重新进行接触并展开对话，”坎贝尔说。

　　小组委员会主席吉姆·韦伯曾经是亚洲军事问题专家，他要求奥巴马政府“谨慎、彻底地”回应亚太地区发生的领土争端。韦伯表示，布什政府于2004年、国务卿希拉里于2010年曾先后表示，美国的安保义务延伸至有争议的岛屿，“从现在的情况来看，我们有必要继续清晰地阐明我们在安保条约下的义务。 ”

　　帕内塔“调停”作用非常有限

　　在钓鱼岛争端爆发之时，美国国防部长帕内塔访华。美国《外交政策》杂志从帕内塔在启程前的讲话分析认为，帕内塔这次想当一个“调停者”。

　　帕内塔似乎也在表现出 “调停者”的一面。他呼吁双方和平解决争端，多次强调美国不持立场。在日本记者多次关于钓鱼岛是否适用于 《日美安保条约》的追问下，也只是含混地表示，应对中日两国之间的安全问题，美方会依照《日美安保条约》去应对和处理。

　　在中日因钓鱼岛问题关系紧张之时，帕内塔的亚洲之行临时增加了日本一站，如他所说“和平解决争端，也将是我敦促日本要做到的事情之一。 ”

　　有分析指出，美方出于自身利益进行“调停”，中国国际问题研究所副所长刘友法认为，钓鱼岛问题的进一步恶化已经危及到美国真正的亚太核心利益，所以增加对东京的访问，重要的一点是提醒日本防止钓鱼岛冲突的恶化。

　　由于美国既称保持中立，又重申坚守《日美安保条约》，无法扮演中立第三方调解纠纷，实际上，帕内塔亚洲之行的“调停”作用非常有限。

　　但中美关系学者、中国人民大学美国研究中心主任时殷弘认为，此次帕内塔访华恰恰显示出在钓鱼岛问题上中美之间的军事不信任和战略分歧。美国绝对不是中日冲突的调停者，也无法调停目前的中日冲突。

　　时殷弘说，国家副主席、中央军委副主席习近平在会见帕内塔时说，希望美方谨言慎行，不要介入钓鱼岛主权争议。这一表态很是尖锐，包含了反对美方将钓鱼岛适用《日美安保条约》。