中国与东盟树立全球区域合作典范

　　新华网南宁9月22日电（记者 王悦欣 程 张捷 夏晓）（

　　中国聚焦）题：合作·共赢：中国与东盟树立全球区域合作典范

　　2002年金秋，中国和东盟10国领导人在柬埔寨共同签署的《中国－东盟全面经济合作框架协议》开启了中国与东盟对话合作的新时代。2012年金秋，在中国南宁举行的第九届中国－东盟博览会凝聚了世界的目光：中国与东盟合作共赢树立全球区域合作的光辉典范。

　　正在此间举行的第九届中国－东盟博览会暨中国－东盟商务与投资峰会上，中国与东盟国家求同存异、守望互助、互利共赢，为全球区域合作树立“样板”，成为论坛和峰会的热点话题。

　　“20多年来，中国和东盟各国相互尊重、平等相待，相互支持、共同发展，双方关系从全面对话伙伴、睦邻互信伙伴成长为拥有广泛共同利益的战略伙伴，实现了历史性跨越。双方政治互信不断加强，贸易增长不断加快，经济融合不断加深，互联互通不断加速，合作之路越走越坚实、越走越宽广。”中国国家副主席习近平在本次商务与投资峰会上的致辞引起了与会人士的共鸣。

　　“中国和东盟的友好交往进入第3个10年。中国－东盟以经济合作、扩大贸易为中心的关系不断巩固，为双方带来了互利共赢。”缅甸总统吴登盛在致辞时如是表示。

　　长期研究中国与东盟关系的学者、新加坡国立大学东亚研究所资深研究员杨沐认为：“健康的贸易、和平的环境和广泛的经济合作有利于每个国家和整个区域的发展，中国与东盟的合作，可以看做是国际区域合作的典范，具有"样板"效应”。

　　山竹，产自东南亚，素有“果中皇后”的美称。北京市民张亮感觉“近年山竹价格便宜了许多，以前可望不可及的山竹已成为家里的必备水果。”

　　张亮所感受到的变化，正是中国与东盟“早期收获计划”所带来的影响。在“早期收获计划”的作用下，包括山竹在内的500多种货物最先实现“零关税”。2004年“早期收获计划”实施当年，“早期收获”产品贸易增长率就达40%，超过全部进出口产品的平均增长水平。

　　如果说“早期收获计划”是中国与东盟合作的重要收获，那么，《中国－东盟全面经济合作框架协议》的签署，则成为中国与东盟互惠合作的里程碑。

　　2002年11月，中国与东盟各国领导人审时度势，高瞻远瞩，作出了建立中国－东盟自由贸易区的重大决策，共同签署《中国－东盟全面经济合作框架协议》，正式启动了自由贸易区的建设进程。

　　从1991年中国－东盟建立对话关系，到2002年签署《中国－东盟全面经济合作框架协议》，再到2010年中国－东盟自由贸易区的建成和发展，中国与东盟合作不断深入、拓展。

　　亮丽的数字注释了中国与东盟成效显著的合作：2002年至2011年，双边贸易额从548亿美元激增至3628亿美元；中国连续多年成为东盟最大贸易伙伴；东盟超越日本成为中国第三大贸易伙伴；中国与东盟双向投资已突破900亿美元……截至今年8月份，中国已累计为东盟各国产品减免关税约500亿元人民币。

　　“贸易额快速增长的背后，是中国与东盟间的相互依赖、互利共赢。”中国现代国际关系研究院助理研究员骆永昆接受记者采访时说，随着中国－东盟自贸区正式建成，双边贸易和投资加速增长，更多企业受惠其中，有力支持了东盟内部一体化建设进程，对东亚区域经济一体化起到积极推动作用。自贸区，就像一根“红丝带”，把中国与东盟经济更紧密地联系在一起。

　　今年8月，由中国南宁至越南河内的国际道路运输线路正式开通，这条全程381公里直达运输线路的开通，首次实现“点到点”“门到门”直达运输服务。按照规划，中越今后还将新增包括“南宁－河内”客运线路在内的10条客货运输线路。

　　开发20年、投资近140亿美元、合作项目达227个的大湄公河次区域经济合作；延伸产业集群、有助产品外销的南宁至新加坡经济通道建设；被誉为中国－东盟合作新增长极的泛北部湾经济合作……也彰显了中国与东盟合作的动力与前景。

　　在中国与东盟双方精心培育下，在经贸合作不断深化的同时，中国与东盟双方关系从全面对话伙伴、睦邻互信伙伴成长为拥有广泛共同利益的战略伙伴，实现了历史性跨越。双方政治互信不断加强。

　　“更大力度提升自贸区建设水平”、“更大力度深化双向投资合作”、“更大力度推进互联互通建设”、“更大力度促进社会人文交流”，习近平副主席在论坛上的四点建议，为深化中国与东盟合作提出了具体可期的路线图。

　　而第九届中国－东盟博览会及中国－东盟商务与投资峰会上透出的信息也显示了中国与东盟合作积极可持续发展的前景。

　　在22日举行的缅甸国家推介会上，缅甸商务部部长吴温敏热情地向中国企业推介缅甸的旅游市场，“缅甸的旅游市场前景非常美好，希望中国的企业到缅甸开发旅游业，深信中缅两国的合作定会创造共赢的未来。”

　　在博览会期间举行的中国－东盟商会领袖论坛上，马来西亚中华总商会负责人为马中两国分别在广西钦州市和马来西亚关丹市修建两座工业园区感到骄傲；“这是提升双边投资最好的表现，他希望来自中国和东盟各国的企业商家，一起以实际行动推动贸易一体化、市场贯通化，共同提升行业合作，推进互联互通。

　　柬埔寨中国商会副会长张云峰则表示，中国和柬埔寨两国的经贸合作持续健康发展，双方贸易增长迅速，中国已成为柬埔寨最大的外资来源地。

　　中国的发展离不开东盟，东盟的发展也需要中国，共同的利益把双方紧紧连在一起。

　　中国社会科学院亚洲太平洋研究所研究员陆建人分析认为，中国市场广阔，产业结构具有多层次性，能为东盟自贸区的合作伙伴提供多层次的需求，市场潜力不可估量。

　　诺贝尔经济学奖获得者、牛津大学经济学教授詹姆斯·莫里斯在接受新华社记者专访时说，中国与东盟在今后发展过程中，很重要的一点就是区域内各成员需不断协商，在政策上保持协同一致，促使各成员国自身优势最大化，并在发展过程中共同获益。

　　作者：王悦欣 程 张捷 夏晓