不在八山发力 如何破解三农

　　中国绿色时报9月21日报道（记者 陈永生 王海涛 通讯员 魏远峰 闯丽巍

　　）30万人口，20万林农；人均耕地1.2亩，人均林地16亩。这是本溪的现状。

　　八山一水一分田，这是本溪的地貌。

　　本溪县林业局局长王兴说：“不在八山发力，政府如何破解三农问题？”

　　2011年，全县农民人均涉林收入超过6400元，占农民人均年收入的62%。7年前，这一比例仅为40%。

　　转变，来自林改。

　　攒下来的财富，惊人！

　　林改分山到户，可收益从哪儿来？

　　林木收益，少说也要40年；林下种药材呢？少则3年多则15年；种山野菜呢？当年发展次年收益。

　　就是它！长中短结合，搞立体经营。

　　2011年，本溪县实现林业产值62.7亿元，比2005年改革前增长3.3倍。当年，农民人均涉林收入6400元，占农村人均纯收入的比重为62%。

　　这是拿到手的钱，比起林改后攒下的资源家底儿，简直不值一提。

　　目前，全县已发展林下中药材76万亩、绿色无公害山野菜50.4万亩、果材兼用林108万亩，还有森林旅游总面积20多万亩。这其中，光林下参就有57.4万亩。

　　都是不砍树的致富模式。

　　这些年年生钱的资源，分摊给20万林农，“人均”的份量让人动心。

　　在本溪，林农年收入超过10万元的有5000多户、百万元以上的有100多户，山上储藏价值超亿元的有10多户，还出现了一批百万元村。

　　有测算显示，全县林下参储量价值均分给每个林农，人均将近15万元。

　　走过来的艰辛，值得！

　　本溪发展林下经济，涌现了一批典型。王鑫、张贵武是其中的两位。

　　王鑫是红松种植专业合作社、林木信息咨询服务中心理事长。服务中心设在县城，提供林木购销、林地流转、种苗供求信息，以及红松栽植和嫁接、山野菜套种和反季节培育技术。

　　技术全是王鑫自己摸索出来的，教给别人，她不心疼，“全免费，不要钱”。

　　王鑫2000年开始承包造林，面积超过3000亩，其中有1200亩红松已经结塔。她还有32亩苗圃，每年能产20万株红松苗，而现在的红松苗已卖到8元一株。

　　身边的榜样最有说服力。王鑫的红松合作社已有300多个社员，带动上万人次，远在铁岭、开原的林农都来取经。

　　相比王鑫，张贵武的创业像是“玩”出来的。

　　张贵武，本溪天龙古洞风景名胜区、本溪核桃木雕民族工艺品厂董事长，还是本溪电视台记者。

　　2000年，他的天龙古洞风景区对外开放，因为不想员工半年闲着没事，想到了依靠满族传统工艺，用当地出产的山核桃做葫芦。

　　张贵武的创业经历充满创意味道。

　　2004年3月，首届奥运经济推介会，他送上了高2008毫米的宝葫芦，成了奥运第一礼。

　　2007年香港回归10周年，他用山核桃做成梅花鹿送给香港特首。

　　广告效应是巨大的。张贵武说：“我是送大的卖小的。”

　　如今，他的工艺品厂已能生产核桃工艺品十几个系列、200多个品种，产品远销国内外。工厂年消耗山核桃200吨，因为有销路，当地以前0.6元一公斤的山核桃，现在卖到了5元。他的合作社吸收了110户社员。

　　张贵武的工厂成了全市十大文化企业之一，也是市级创业孵化基地，产品成了市政府特供礼品。他说：“我这是把废弃物变成财富。有一天，我会给小厂下订单。”

　　产业局的野心，期待！

　　本溪林农正在快速走向联合，全县已组建农民林业合作组织120个、各类专业协会44个，农民经纪人队伍有1200人。

　　林农发展林业产业，往往面临资金、信息、技术等多方面的难题，本溪县政府和林业主管部门各有扶持，典型引路、成立合作组织都在其列。此外，林下经济项目年补贴金额超过1200万元，累计建成百亩以上各类示范园和标准园900个、综合示范小区39个。通过编制方案使每个村都有一项以上林地经济项目，建成综合服务中心并将服务重心延伸到乡镇，选聘13名乡镇林业技术员、80多名村级林业技术员，编制村级森林经营方案为林地经济松梆……不一而足。

　　继“五个一工程”之后，“一县一业”是本溪新的追求。

　　2011年11月15日，本溪县编委批复成立正科级的林业产业发展局，配齐全额拨款事业编制15人，专门抓林业产业发展，主推“一县一业”。

　　按照规划，“一县一业”将全力打造4511工程，即到2015年发展地道药材种植保护基地面积400万亩；形成由50家龙头企业组成的以中药材深加工为主的产业集聚区1处，实现固定资产投资20亿元；建成东北最大的中药材批发市场1个，年交易额30亿元以上；到2015年深加工能力达到10万吨，地道中药材产业年实现产值120亿元，使本溪县成为国内有名的药材产业基地。

　　400万亩基地，20万林农，人均就有20亩！

　　这是资源层面，产业发展局正在做的工作则是基地园式化经营、园区项目化管理，更有依托基地招商引资，引进深加工生产线，委托营销公司推广品牌。资源优势，要变成产业集群、发展优势。

　　今年，产业发展局重点规划和新建了10400亩的高官红松产业示范园区、1228亩的连山关刺五加中药材种植示范园区、10000亩的林下参种植示范园区。

　　仅以高官红松产业示范园区为例。项目以镇政府名义推动，镇政府出资500万元，红松下套栽刺五加、刺嫩芽，实施立体开发。百姓出地、政府出钱、产业局监工、林场出技术，3年后交给百姓，收益由林农、村集体、镇政府按6:2:2分成。

　　产业发展局局长赵玉福说：“所有苗木全部无偿提供，抚育也搞项目化。农民纷纷主动来找。”

　　县委、县政府对此高度重视。赵玉福说：“分管县长总问，"你那块缺钱不"？连山关刺五加基地，我半年去了3次，分管县长去了4次。”

　　如今，连山关刺五加营销方案已经做完，刺五加、五味子、红松籽申请地理标志产品保护有序推进，引进河北安国客商经营中药材批发市场的谈判已经完成，引进的中药材提取生产线也已经开工。他们甚至还要出版《辽宁中药材与养生杂志》。

　　今年，产业发展局在连山关做了两户试验，在农民庭院中栽植刺五加，看生长的产品药效如何。未来，我们习惯的林地经济，将在本溪拓展到林地、农田和庭院。

　　“这些都搞起来，你才知道什么是社会主义新农村。”赵玉福信心满满。