环球网报道 记者 张晓芳 据香港中评社9月26日报道,尽管美国官方在宣示亚洲再平衡战略时,或者低调不提中国,或者表示不是要遏制中国,但美国前高官则直言不讳:美国重返亚洲就是与中国有关,而且几乎每件事都跟中国有关。
美智库报告指出美军亚太新目标:劝阻可能的对手
报道称,美国智库“战略与国际研究中心”(CSIS)24日举行“美国在亚太地区前置存在”研讨会,CSIS受五角大楼之托,新近完成了“美军亚太姿态战略”评估报告,已提交给五角大楼和美国国会。这个很可能影响美国未来在亚太前置军事部署策略的报告明确指出,美军亚太军事姿态的目标是“塑造和平安全环境,同时维持威慑力,以消除盟友和伙伴疑虑,劝阻可能的对手”,在这个过程中,“美国与亚太盟友和伙伴面临的地缘战略不确定性的中心是,中国不断增长的国力和影响力未来如何影响地区秩序与稳定”。
在研讨会上,美国前副国务卿阿米蒂奇(Richard Armitage)直言不讳地说,奥巴马政府总说美国的亚洲战略与中国无关,它当然是有关中国的,当你重返亚洲时,所作所为,从头到尾,都跟中国有关,因为中国崛起是美国和亚洲盟友及伙伴本世纪必须面对的现实。 美国前副防长史洛康(Walter Slocombe)也认为,美国在亚洲所作所为虽然不完全针对中国(against China),但在某种程度上确实都跟中国有关(about China)。美国亚洲战略的首要任务就是与中国打交道。
美专家学者承认美国亚洲战略最困难的问题是如何与中国打交道
报道指出,与不在位的前高官的直率相比,奥巴马政府官员说起话来就小心谨慎得多。美国五角大楼负责防务政策的副部长帮办希克斯(Kathleen Hicks)24日在CSIS做主题演讲时表示,美国的亚洲再平衡战略就包括改善对华关系,这特别重要,就像奥巴马、希拉里、帕内塔一再表明的:再平衡不只是有关中国(not just about China),也不只是有关美国在地区的作用,不是美国试图遏制中国,而是有关整个亚太地区,包括对华接触和两军关系;就像中国在亚太地区影响扩大一样,美国也要在本地区扩大影响,而整个地区的和平繁荣将由两国合作的能力来塑造。
专家学者们承认,美国亚洲战略最困难的问题是如何与崛起的中国打交道。史洛康认为,对于美国来说接受中国作为强大、重要的国家在亚太地区发挥作用不是一件容易的事情。史洛康指出,在与中国互动的过程中,要有更多积极的元素,不要过分夸大经济联系的作用,军事关系也很重要。
美专家承认现有体系是美国创立 但称遵守规则大家都能受益
报道还提到,CSIS副主席、亚洲安全问题专家格林(Michael Green)主持“美军亚太姿态战略”评估报告的写作。格林表示,这份报告确实是关于中国的,因为报告涉及到的最大地缘政治问题就是中国崛起。他称,这份报告就是试图从智库的角度,“独立”地对美国在亚太的军事战略进行“诚实”的评估和解释。曾任小布什政府时期美国国安会亚太事务高级顾问的格林表示,美国希望中国是一个能帮助美国的国家,维护地区和平稳定,如果中国的国力用于这个目的,并且有透明度、合作、规则,那么美中两个大国就可以像当年英美两个霸权那样长期和平共存。
那么这是否意味着美国认为,中国只有遵守美国制定的规则,维护美国领导的体系,才叫好的国力和作用呢?当记者提出这个问题时,格林笑称,这个体系确实是美国创立的,但这一规则让大家受益,现在美国在欧洲的影响力比上世纪中叶要小得多,但没人在乎,因为美国也能从欧洲人的管理中获益,没有感受到威胁。他强调,在影响力扩散的过程中,规则必须起作用。
美专家称美国不应过分强调亚洲战略“转向”或者“再平衡”
报道最后指出,CSIS高级顾问、朝鲜问题专家车维德(Victor Cha)在研讨会上提出,美国不应过分强调亚洲战略的“转向”(pivot)或者“再平衡”(rebalance),因为这样亚洲国家就会产生怀疑:这次回来你到底带来什么正面的新东西?这个问题很难回答,正面的新东西在哪里,美国人自己都未必很清楚,于是亚洲国家就开始想到负面的东西让人感觉美国在亚洲所做的一切,政治的、经济的、外交的、军事的,一切的一切都是为了遏制中国。如果积极的方面没凸显,消极的方面就会成为中心。阿米蒂奇也认为,如果美国强迫亚洲国家在美中之间选择一个,那将是梦魇,这不应当在美国考虑战略的前列。
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