产品安全 关系国家信誉和民众安康

　　中国绿色时报9月26日报道（记者 吴兆喆 梅青）

　　“提高产品质量和食品安全水平，是国际社会面临的共同任务。中国政府对产品质量和食品安全是高度重视和负责的。”近10年，温家宝总理多次强调要严把产品质量关，打好这场保卫人民群众生命财产安全、维护国家信誉和形象的特殊战役。

　　近年来，我国林业行业高度重视林产品的技术标准和产品质量，围绕重点区域和产业建立了一整套机构、体系，实现了林产品从育种到消费者手中全程质量安全控制，达到了“治标先治本”的目的。

　　抓根源，让林产品赢在起跑线上

　　没有林业的标准化，就没有林业的现代化。

　　顾名思义，林业标准化就是为林业生产全过程制定实施标准，使整个过程规范化、系统化，从而取得最佳经济、社会和生态效益。

　　那么，林业的标准化建设到底有多重要？国家林业局科技司负责人分别从国际贸易和国内绿色增长两方面作了阐述。

　　从国际层面看，在经济全球化、贸易自由化的今天，国际林产品市场竞争日趋激烈，一些发达国家不仅以技术优势设置贸易壁垒阻挡我国林产品出口，还利用我国林业标准化水平相对较低的现状向我国输入大量林产品，技术标准正逐渐成为发达国家获取最大经济效益的利器。

　　从国内层面看，我国生态建设已经进入攻坚时期，森林资源建设正在由面积的扩张向质量的提升转变。要确保如期实现林业“双增”目标，必须将林业标准贯穿落实到种苗、造林等全过程。同时，随着集体林权制度的改革，加强林地培育的技术标准化，也是促进农民增收致富的重要措施。

　　河北赵县自2009被确定为河北省出口鲜梨安全标准化示范县以来，已建成标准化基地2.8万亩，当年全县8.2万吨雪花梨、鸭梨等鲜梨“漂洋过海”，出口创汇2.5亿美元；

　　广西资源县自2008年建设杉木速生丰产林标准化示范区以来，3年内树高生长、胸径生长和蓄积生长比普通林分别增长了10.5%、31.2%和20.5%；

　　新疆精河县通过枸杞标准化示范县建设，枸杞产品达到国家标准GB/18672－2002要求。2010年，全县枸杞示范面积8.3万亩，特优、特级等枸杞品达85%以上，创产值4.5亿元，较示范前增益3.6亿元，人均增收832元。

　　实践证明，林业标准化建设已成为加快传统林业向现代林业转变的重要途径和有效手段，尤其是集体林权制度改革后，更成为兴林富民的重要抓手。

　　“十一五”期间我国共承担国家标准计划项目185项，经国家标准委批准实施147项；开展林业行业标准制修订计划项目549项，发布实施357项；成立标准化技术委员会10个，分技术委员会3个；建设全国林业标准化示范区项目120个。

　　截至2011年底，我国共有林业国家标准387项、林业行业标准859项、地方标准2000多项；成立标准化技术委员会17个、分技术委员会6个，国家级林业标准化示范区达到238个；采用国际标准61项，采用国外先进标准14项，组织开展国际标准制修订9项。

　　抓过程，让林产品拥有强劲竞争力

　　“既不能让林产品输在起跑线上，更不能输在跑道上。”国家林业局科技司这位负责人认为，有基础就会有未来，有质量才会有奇迹。

　　2011年，我国林产品出口541.9亿美元，同比增长11.1%。木家具、纸产品、胶合板等重要林产品出口增长势头均高于历史同期水平。

　　林产品出口量增长既是林业企业责任感的体现，也是中国林业质量的反映。随着全球经济一体化，林产品质量安全已经变得没有国界。

　　如果说技术优势是国际贸易壁垒的初阶，那么质量优势便是这一壁垒的高阶。随着人们对绿色产品的呼唤，质量安全问题已经成为一个国家林产品生产、加工、流通和对外贸易中最主要的控制领域。

　　为破解国际贸易“技术壁垒”和“绿色壁垒”制约，拓展我国林产品国际贸易市场，“十一五”期间，我国已建立了完善的林产品质量检验检测体系，加强了对产品的过程控制，促使其向绿色产业方向健康有序地发展。

　　2011年，国家林业局对核桃、枣和板栗等关乎人民群众健康的林产品成品进行了质量安全检测，合格率分别为99.4%、99.3%和98.7%。并经质检总局同意，重点对100家强化木地板企业进行了监督抽查，合格率为89%。

　　记者了解到，林产品及林业生产具有自己的特色，质量检验工作无法由普通农产品检验机构或工业产品检验机构代替，在林业产业发展中形成的木材、人造板产品、竹藤产品、林化产品，无论在标准体系、质量认证体系还是质量检验体系都是由本行业特点所决定的。

　　“就拿森林食品来说，它是野生森林环境下生产的可食林产品，生产方式和内含物都有其特色性，现有的林产品检验机构也难以涉及。”这位负责人说。

　　当然，严把质量关并不只是为了林产品在国际贸易中获得较大份额，也是防止国外不安全林产品进入我国市场的有效防线，对于消费者的健康，对于实现我国林业产业转型升级，对于区域经济繁荣，同样有着举足轻重的意义。

　　目前，在“跑道”上的中国林产品正经受着科学的考验。而“十一五”期间已发布的《国家林业产品质量监督检验机构基本条件》、《国家林业局产品质量监督检验机构管理办法》、《林产品质量安全管理办法》等法规、条例，已建立的13家国家级和局级林产品质量检验机构和50多家地方质检机构，正在为林产品的品牌信誉提供着有力保证。

　　2012年1月11日，温家宝总理主持召开国务院常务会议时强调，质量不仅是企业和产业核心竞争力的体现，也是一个国家文明程度的体现；质量问题不仅是技术和管理问题，更是法治和诚信道德问题。