金砖国家智库论坛探讨创建金砖国家开发银行形成广泛共识

　　新华网重庆9月28日电（记者 牟旭）27日于重庆闭幕的2012年金砖国家智库论坛上，来自中国、巴西、俄罗斯、印度、南非的40多位中外专家就创建金砖国家开发银行这一议题形成了广泛共识。

　　今年3月在印度举行了金砖国家领导人第四次会晤。会议通过的《德里宣言》提出，探讨建立一个新的开发银行的可能性，以为金砖国家和其他发展中国家基础设施和可持续发展项目筹集资金，并作为对现有多边和区域金融机构促进全球增长和发展的补充。

　　受访专家表示，智库论坛作为金砖国家官方合作机制下的智囊之一，其达成的共识将会上报政府决策层，这或将对创建金砖国家开发银行产生推动作用。

　　中国国际问题研究所副所长刘友法表示，本次论坛上，专家们对金砖国家银行开发银行能深化各国合作、加强各国在全球金融治理的作用有了进一步的共识，也意识到这个工作需要政府更高层的推动。

　　对于本次论坛的成果，俄罗斯能源局副主任、俄罗斯高等经济学院教授列奥尼德·格里戈里耶夫说：“我们总体上认为要创建这个银行。我们的讨论相当于对创建计划进行了扫描，列出了需要讨论研究的每个事项，并形成了我们的建议。这些事项包括：出资的规模、银行的宗旨、银行的运营模式等。”

　　刘友法说，智库是政治决策的先行环节，为政府决策提供理论政策建议。至于智库提供的决策有多大作用，则取决于这些建议是否有操作性、是否详尽，以及政府领导人的态度。

　　按照惯例，在金砖国家领导人峰会前夕举行的那次金砖国家智库论坛都会递交一份论坛宣言给领导人峰会。受访专家表示，在去年的三亚峰会以及今年的新德里峰会上，论坛形成的报告中的不少内容都出现在领导人峰会的宣言中。

　　印度观察家基金会杰出研究员维斯瓦纳坦说，这次论坛没有形成宣言，但是其内容会出现在明年领导人峰会前的论坛宣言中供领导人决策。他认为，虽然目前没有一方给出了创建银行的时间表，但是路线图已经很明晰起来，即各方接下来要在银行出资规模、结构、运营模式、人员组成等继续讨论。

　　受访的专家大都认为，综合了五国意见的一份详细的创建金砖国家开发银行的报告应该会在一年之内形成，随后就应该由政府出面成立了一个专门的工作组来具体推进。

　　作者：牟旭