曾俊华:促进两岸三地经济更紧密合作越发重要
新华网香港9月30日电(记者 林建杨)香港特区政府财政司司长曾俊华30日撰文表示,两岸三地的经济具有很强的互补性,在经济全球化和欧美传统巿场衰退的背景下,促进两岸三地经济更紧密合作越来越重要。
他表示,将着力推动香港与台湾商讨更紧密经济合作安排协议,与CEPA(内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排)及ECFA(两岸经济合作框架协议)形成“铁三角”,这可以让港商也受惠于ECFA的早收清单,台商也可以利用CEPA的优惠措施进入内地巿场。
曾俊华当日发表题为《我看港台经济合作的前景》。本月24日至26日,他以港台经济文化合作协进会(协进会)荣誉主席的身份,率领“协进会”理事团,出席在台北举行的“协进会”和台港经济文化合作策进会(策进会)第三次联席会议。
曾俊华在文中说,由于言语、文化、地理接近,香港和台湾的民间交往一直非常频繁,但官员交流却相对滞后。两年前成立的“两会”(“协进会”与“策进会”)这个平台是个重大的突破。现在,香港经济贸易文化办事处业已成立,特区政府官员常驻台北,双方的沟通变得常规化。教育、文化、卫生、环保等不同部门也与台湾方面的对口单位增加沟通和交流,部分更已就具体的事情进行磋商、签订互惠互利的协议。
他说,两岸未开通“三通”前,香港一直在两岸经贸往来上担当中转的角色。香港业界曾经担心两岸“三通”会对香港带来重大打击。几年的实践发现,负面的影响是短暂的,未来增长的势头却非常不错。以空运为例,港台间的客运量在“三通”后虽然有所下降,但很快已经重拾升轨。随着“协进会”与“策进会”签署航空运输协议,港台的航班次数、航点、参与的航空公司皆有所增加。现在,每日往返香港与台湾的航班达60多对,比两岸“三通”前还多。
曾俊华指出,两岸三地的经济本来已有很强的互补性,当一些不必要的限制撤销后,企业和个人可以更容易、更有效率地在三地间找到更理想的供应商、合作伙伴和销售对象,所以三地人员交流多了、生意的饼做大了、整体竞争力也提升了,大家都有所得益。“协进会”与“策进会”两会的工作也是以促进交流、减少限制为大方向,例如:简化旅客出入境手续、降低关税、避免双重征税,等等。
曾俊华认为,在经济全球化和欧美传统巿场衰退的背景下,促进两岸三地经济更紧密合作越来越重要。综合起来,两岸三地的产业有相当深度、宽度和规模,促进三地贸易更自由化,可以增加供应链的抗灾能力(例如可以在不同地区生产同一零件、替代零件,以及供应商可以更多元化等),大大提高三地产业的竞争力。
曾俊华说,现时欧美传统巿场衰退,这种情况不会在短期内得到改善。亚太区的经济情况相对稳定,发展的势头较为明显。在可见的将来,全球经济重心东移,生产力的提升和消费力的增长将会集中在亚洲。两岸三地应该在过去的基础上抓紧机遇,在全球市场发挥更大的协同效应,巩固三地在国际市场上的竞争力和提升在全球市场的份额和影响力。
曾俊华说,从较宏观的角度看,内地、台湾和香港的经济结构、比较优势不尽相同。这个“铁三角”可以让两岸三地成为优势互补、紧密相连的产业结构,在全球价值链中占据更重要的位置,把握现时全球经济重心转移的机遇,为三地未来的经济打好基础。
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