北京二环内终止修建新建筑 分散城市功能到周边

　　本报讯（记者 周超）本市要成规模、持续地重建原有风貌的明清北京城，市政协委员表示，同时终止在二环内修建新建筑。

　　今天上午，市政协召开第四届北京文史论坛。北京文史研究馆、市地方志办公室、市社科院等部门相关负责人就中轴线、朝阜大街等保护问题做了发言。

　　论坛上，市政协委员张秀平表示，从金元以来北京的得失看出，本市城市功能定位的转变与扩大，在多方面增加了城市的负担。因此，本市的发展要避免大而全的功能定位，应如明清时期一样，分散城市功能到周边地区。加大周边功能性卫星城市建设，为北京减负。

　　张秀平表示，本市不能将经济与城市发展建立在牺牲文化遗产之上，应有终止在二环以内修建新建筑的决心，要成规模、持续地重建原有风貌的明清北京城。

　　部门回应

　　东城西城严控新建住宅

　　规划部门回应，根据首都功能核心区发展目标，近期将严控包括东城、西城在内的旧城区新建住宅开发项目，严控大型公建项目，严格限制医疗、行政办公、商业等大型服务设施的新建和扩建，结合城市功能疏解和旧城改造，积极引导旧城人口适度外迁。

　　到2020年，首都功能核心区将严格禁止搬迁区域的人口疏解后再集聚。

　　其他建言 根据朝阜大街各区段特点定功能

　　市社科院副研究员王建伟介绍，本市朝阜大街西起阜成门、东至朝阳门，长约7.45公里，是本市旧城内一条极具传统历史文化特色、横贯东西的景观走廊。沿线集中了故宫、北海、北京大学红楼、历代帝王庙等众多文物资源。

　　张建伟表示，有关朝阜大街应建立一个利益各方的有效协调机制，加强各个独立景观的有机联系，确立朝阜大街的整体保护格局，突出整体风貌特色。

　　根据朝阜大街不同区段的特点，确立不同的功能定位，分别研讨保护及建设对策，拓展保护资金来源渠道。

　　还有委员提出，确定城市功能定位，应迁出城市中心金融机构，分散经济文化资源，缓解拥堵。