湖南省举行建设教育强省工作情况新闻发布会

　　女士们，先生们，新闻界的朋友们：

　　大家上午好！

　　强省必先强教。2007年以来，省委、省政府坚持把教育摆到优先发展的战略位置，先后召开了3次高规格的教育强省工作会议，实施了国家教育规划纲要和教育强省规划纲要，出台了一系列配套政策措施，着力推动教育强省建设取得了阶段性进展，基本实现了从人口大省向教育大省的历史性跨越，并为实现向教育强省和人力资源强省的新跨越奠定了坚实基础。现将有关情况简要通报如下。

　　一、教育强省建设取得的主要进展情况

　　近几年来，在省委、省政府的高度重视与有关部门的密切配合下，我省教育强省建设工作进展顺利，成就斐然。具体表现在以下几个方面。

　　一是教育投入快速增加，基本建立了教育强省投入保障体系。2011年，全省教育总投入达到798.76亿元，比2007年增加379.13亿元，增长90.34%；各级财政预算内教育经费(含教育费附加)544.74亿元，比2007年增加297.28亿元，增长120.13%；特别是财政性教育经费投入占全省教育经费总投入比例稳步提高，政府教育投入的主体地位不断加强。2011年财政预算内教育拨款(含教育费附加)占教育经费总投入的比例达到68.2%，比2007年提高了14.2个百分点。2008年以来，我省化解义务教育负债64亿元(其中农村“普九”债务47亿元)，从2011年起我省开始化解高校负债，截至目前已投入87.8亿元。

　　二是教育层次结构明显优化，基本建立起现代国民教育体系。五年来，我省积极调整中小学布局，优化高中阶段教育结构，提升高等教育人才培养层次与质量。2011年，全省义务教育阶段学校14134所，比2007年减少4027所；高中阶段学校1161所，比2007年减少320所；普通高等学校105所，比2007年增加6所(其中本科院校增加4所，高职高专增加2所)。中小学校布局和各类教育层次结构明显优化，特别是高等教育在全国率先形成了各市州均设有一所本科院校、一所以上高等职业学院的办学格局，职业教育保证了主要行业和每个市州至少设置一所高职院校，基本形成了以高职学院为龙头、中职学校为主体的职业教育体系，为职业教育、高等教育更好地培养更多的技能型应用人才与创新型拔尖人才奠定了坚实基础。

　　三是教育普及水平显著提高，基本满足了人民群众不断增长的教育需求。2011年，全省小学适龄儿童入学率、初中阶段毛入学率、九年义务教育完成率分别达到99.88%、109.71%、96.9%，分别超过全国平均水平0.1个百分点、9个百分点、5.4个百分点；高中阶段教育毛入学率达87%，比2007年提高32.8个百分点，超过全国平均水平近3个百分点；高等教育毛入学率达到27%，比2007年提高8.2个百分点，从低于全国平均水平3.2个百分点提升到超过0.1个百分点。目前，全省人均受教育年限达到8.5年左右，新增劳动力平均受教育年限达到12.5年，人力资源开发水平居中部地区前列。

　　四是教育综合实力日益增强，基本适应了区域经济社会发展的需要。基础教育方面，坚持把巩固提高“普九”成果摆到突出位置，重点实施了义务教育合格学校建设、农村中小学校舍安全工程等专项重点建设项目和工程，并积极争取省政府将有关项目列入当年为民办实事项目，有力地促进了基础教育办学水平的提高。近四年，全省共投入64亿元，建成合格学校4861所，完成全部规划任务的近50%；近两年，共投入7.9亿元，新增幼儿园1166所，新增学位21万个；2011年，共投入3.13亿元，进一步完善了各市州特殊学校办学功能，基本形成了覆盖盲、聋哑和智障残疾儿童的特殊教育体系。职业教育方面，坚持对接产业(行业)、工学结合、提升质量，推动职业教育深度融合产业链，有效服务经济社会发展的工作方针，着力构建与湖南及周边区域现代产业体系相适应的现代职业教育体系。全省已建有国家示范性(骨干)高职学院9所、国家中职改革发展示范学校25所、国家“高等职业学校提升专业服务产业发展能力”项目校57所，分别居全国第6位、第8位和第1位；成立了25家省级职教集团，加盟合作单位共2223家，基本对接了湖南主要优势产业、支柱产业、特色产业、新兴产业。高等教育方面，坚持质量与创新引领，深化人才培养模式改革，积极构筑高校科技创新体系，切实增强直接服务区域经济社会发展的能力。全省共有“985”工程高校3所，“211”工程高校4所，分别居全国第3位、8位和中部地区第1位、2位。全省高校国家级重点学科、国家精品课程、国家级教学成果奖、国家三大科技奖、国家级教学团队等多个体现高校核心竞争力的指标排名全国前10位。特别是全省高校科技创新平台取得新突破，近五年共新增9个国家级创新平台，其中中南林业科技大学、湖南农业大学等省属高校相继实现了国家重点实验室和国家工程技术研究中心“零”的突破；五年来，全省高校获得国家三大科技奖励70项，占全省获奖总数的71.4%，其中2011年获国家三大科技奖14项，居全国高校第6位；获省科技进步一等奖85项，省部级人文社科奖励254项；共发表科技学术论文13.4万篇，出版著作3100部，获得授权专利2547件。在我省确定的推进新型工业化的37个重大科技专项中，由高校牵头承担或联合承担的有28个，占75.7%。据初步统计，全省高校已经与211个县级以上政府、516家企业签署了全面战略合作协议，与6797家企业开展了实质性产学研合作，建设了159个校企科技成果产业化平台，实施了6405个科技成果转化项目，为我省优势产业、支柱产业和新兴支柱产业发展提供了有力的科技支撑。

　　五是教育公平逐步改善，基本保障了全体人民“学有所教”。重点是切实保障弱势群体的受教育权益，在加强特殊教育学校建设，保障残疾智障儿童接受教育权利的同时，加快推进城镇学校扩容改造工程，认真落实“以流入地政府安排为主、以公办学校为主”政策，积极实施“幸福留守学生工程”，有效保障了全省33.43万名进城务工人员子女接受义务教育的权利和250.97万名留守儿童的健康成长。完善落实了家庭经济困难学生资助政策，2007年以来，全省先后免除城乡义务教育阶段所有学生的学杂费、教科书费，逐步提高了家庭经济困难学生寄宿费补助标准，并及时发放中职国家助学金、普通高中国家助学金、高校国家奖学金、国家助学金、助学贷款等各类资金80多亿元，确保了全省大中小学生无一人因贫失学。深入实施高校招生“阳光工程”，按照省委、省政府保平安、保质量、保公平的要求，取消了“点名录取”、“降分录取”等优惠政策，不断加强考试、招生与录取等各个环节的精细化、透明化、科学化管理，切实维护了高考公正与公平，受到学生家长和社会各界一致好评。今年我们再次圆满完成了普通高校招生录取工作任务，共录取新生31.35万人，录取率达到86 .4%。切实做好高校毕业生就业工作，坚持把大学生就业作为重要教育民生工程来抓，全面加强就业指导与创业教育，大力开拓高校毕业生就业市场，通过实施“到村任职”、“三支一扶”、“选调生”等项目积极引导大学生到基层就业，并加大就业困难毕业生帮扶力度，全力促进毕业生及时顺利就业。截至今年7月31日，我省普通高校毕业生就业率达到83%，比上年同期高3.2个百分点，2007年以来连续五年高于全国平均水平。此外，我们还加大力度，强化措施，切实抓好了校安工程、学生营养改善计划、学生用车管理等几大教育民生工程。

　　二、下一阶段建设教育强省工作的主要打算

　　1、进一步强化教育强省战略意识。按照建设教育强省的战略目标，制订完善相关专项规划，分年度、分地区落实教育发展任务与“路线图”，加快实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育，着力推动我省由教育大省向教育强省、人口大省向人力资源强省转变。

　　2、进一步突出教育战略主题。坚持育人为本，以遵循学生身心发展规律为基础，以培养创新精神、实践能力和社会责任感为重点，把素质教育贯穿于国民教育系列和学校教育的各个环节中，切实加强青少年思想道德建设，进一步规范各级各类学校办学行为，不断深化教学内容、教育方法和评价制度改革，积极鼓励与引导学生个性发展和主动发展，努力形成个个成人、人人成才的局面。

　　3、进一步推进教育体制机制改革。教育要发展，根本在改革。我们将在准确把握新时期新阶段推进教育改革的总体要求的基础上，抓住改革的关键环节和重点任务，以7个国家立项改革试点项目和51个省级改革试点项目为抓手，紧紧抓住省部共建长株潭城市群教育综合改革国家试验区建设为“点”，以建立学前教育发展激励体制、城乡义务教育一体化发展模式、职业教育办学与园区建设模式、高等教育创新人才培养模式、高等学校服务经济社会发展新机制为“线”，力争在2-3个方面取得新突破，着力突破制约各类教育又好又快发展的体制性障碍，推动我省教育强省建设取得新成效。

　　4、进一步抓好六大战略重点。一是加快普及学前教育，积极实施学前教育三年行动计划，努力构建政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，初步形成“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务体系，为2020年基本普及学前三年教育奠定坚实基础。二是推进义务教育均衡发展，继续抓好合格学校建设，力争2015年90%的义务教育学校达到合格学校标准，并在此基础上启动标准化学校建设工程，到2020年使全省所有义务教育学校办学条件标准化，基本实现省域内义务教育均衡发展。三是增强职业教育服务能力，加快构建覆盖城乡的现代职业教育骨干体系，指导与督促各地加大职教资源政府统筹力度，继续深入推进职业教育集团化办学，深化人才培养模式改革，切实提高职业教育发展水平和服务能力。四是提升高等教育质量与创新水平，坚持以特色学科建设带动高水平大学建设，以教学改革促进人才培养质量提高，以产学研深度合作推动自主创新能力增强，重点支持建设20个左右高水平、有特色的重点学科，加快培育一批科技创新团队，扶持一批标志性的重大产学研合作项目，产生一批重大知识创新和技术创新成果。五是提高教师队伍整体素质，建立健全教师教育培养培训体系，深入实施好定向培养专项计划和“特岗”教师计划，加快职业院校“双师型”教师队伍建设，加强高校高层次人才队伍建设，努力打造一支数量充足、结构合理、师德高尚、业务精良的高素质教师队伍。六是加快教育信息化建设，重点建设优质共享、交互式的基础教育教学资源库、职业与成人教育教学资源库和普通高等学校数字资源中心，力争2015年初步建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系。

　　以上是我要介绍的主要内容，谢谢大家。