合肥教育局回应“免费教科书循环使用试点”

　　新华网记者 姜春媛

　　据报道，自今年秋季学期开始，安徽省合肥市免要求城区部分学科教科书循环使用，以节约资源，并在全城范围内推广。对于课本循环使用是否有益，网友特别是学生家长都非常关注。12日早晨，合肥市教育局相关负责人接受新华网《第一回应》栏目记者独家专访，对相关话题作出回应。

　　这位负责人介绍，2012年秋季开始，合肥市免除城区义务教育阶段学生书本费，同时参照国家、安徽省关于部分教科书循环使用的要求，对合肥市城区义务教育阶段部分学科教科书实行循环使用。教科书为：小学为《科学》、《音乐》、《美术》、《信息技术》；初中为《音乐》、《美术》、《信息技术》，与国家和安徽省相关规定一致。

　　一些网友从节约资源、环保的角度关心这样一个话题:这些循环使用的课本是否有专人保管？每年能节约教育经费多少资金？这位负责人介绍，合肥市要求各区（开发区）教育主管部门和中小学校要做好循环教科书的征订、补充和使用管理工作。循环使用的教科书作为中小学学校装备，学校要有专人负责，集中管理。城区每年可节约教育经费142.8万元，农村地区每年可节约177.5万元。“城区义务教育阶段中小学部分教科书建立循环使用制度，希望借此积极引导师生树立节约能源资源和保护生态环境的现代消费观念，增强学生责任意识，养成良好的学习和读书习惯，为建设节约型社会贡献力量。”该负责人说。

　　有网友疑问“循环使用的课本是不是学生个人的财产？教辅书是不是循环使用的范畴？”对此，这位负责人回应称，循环使用的免费教科书属国有资产，作为中小学学校装备，由学校集中管理，学生免费借用，不属学生个人所有。

　　“在实际操作中，合肥市将根据各区循环使用教科书的版本分布情况和上年实际学生数，每年按20%的比例进行补充和更新。对于新增年级和部分地区出现的各年级循环使用的教科书版本不同的情况，按实际学生数统一调剂配齐。”该负责人称，教辅用书为学生、家长自主购买，不在循环使用范畴，因为要书写，也无法作为循环使用。

　　有网友提问“合肥教育部门是否做过类似的调查，预计每年产生的循环课本数量有多少？损耗是否会有补充？”这位负责人介绍，合肥市预计每年产生的循环课本数量：小学1-6年级，美术、音乐教材各达34.85万册，小学3-6年级科学、信息技术教材各达23.23万册。初中7-9年级美术、音乐、信息技术教材各达22万册。损耗每年在14.2万册左右。每年按20%的比例进行补充和更新。农村地区由国家财政承担，城区有合肥市政府承担。

　　针对学生家长最关心的卫生问题，该负责人指出，学校实行校领导负责制。对不按时、按规定订购、发放、使用和回收的，由上级教育主管部门逐级追究责任。因循环教科书流失造成的经济损失由责任部门或责任人承担。一方面，学校将对回收的循环使用教科书进行全面消毒，有条件的配备专门的消毒器材进行消毒，条件不具备的地区，回收后对教科书进行高温晾晒，保证学生再使用时的卫生安全。传染病学生用过的书及时销毁；另一方面，对破损的教科书进行分类清理，能修补再用的及时进行修补，不能修补使用的，及时清理并登记报废，及时更新，保证教科书在循环使用过程中达到基本的质量标准，不影响学生的再使用。

　　此外，针对目前部分省份试行的“电子书包”问题，该负责人表示，目前，合肥市并未试点和推广使用。“如何推广使用，我们也将认为应认真、慎重对待。在目前，电子产品飞速发展的年代，从保护广大学生身体健康（尤其是学生的视力）的角度出发，需要学者专家们事前进行广泛认真的调研和论证，兴利避害。”