美对华太阳能产品征“双反”重税

　　【彭博新闻社网站10月11日报道】题：

　　美国确定对中国太阳能产品的反倾销税率

　　美国商务部周三确定对从中国进口的太阳能电池征收从18.32%到249.96%不等的反倾销关税，减轻了最初对天合光能公司所实施的惩罚性关税，并稍稍提高了对尚德太阳能公司的惩罚力度。

　　这些反倾销关税是德国太阳能世界工业公司美国分公司提出起诉的结果。它们可能会恶化美中这两个世界最大经济体之间的贸易关系。当奥巴马总统和他的共和党挑战者罗姆尼在下个月的美国大选前夕双双发誓要对中国采取强硬举动之际，两国已经围绕政府对清洁能源的支持问题发生了争执。

　　商务部今天在一项声明中说，在发现天合光能公司的产品被以低于成本的价格在美国销售也就是“倾销”后，它将对从该公司进口的产品征收18.32%的关税。商务部在5月份的时候曾确定对该公司的产品开征31.14%的惩罚性关税。世界最大的太阳能设备厂商尚德太阳能公司则将被征收31.73%的反倾销关税，这比5月份针对该公司确定的31.22%的税率略有提高。

　　按照商务部对于产品售价在多大程度上低于成本的判定，另外有59家中国公司将受到征收25.96%的反倾销关税的惩罚。其余中国厂商的产品则将被征收249.96%的反倾销关税。

　　另外，商务部还确定对中国厂商实施更高的反补贴关税，以应对美方所谓的中国违反贸易规则的政府支持行为。它确定对天合光能公司生产的太阳能电池征收15.97%的反补贴关税，比3月份实施的起始税率4.73%高了很多，同时对尚德太阳能公司的产品征收的反补贴关税也从2.9%上升到14.78%。对其他中国出口厂商的太阳能产品则征收15.24%的反补贴关税。

　　对于向进口产品征收惩罚性关税，包括爱迪生太阳能公司在内的反对这项起诉的阵营称，太阳能世界公司未能适应瞬息万变的商业环境，这种变化的标志是美国政府奖励的减少以及来自包括天然气在内的其他能源的更为激烈的竞争。

　　有人赞扬有人批评

　　【美国《纽约时报》网站10月11日报道】美国商务部周三就与中国的一项酝酿已久的贸易争端作出裁决，对大多数向美国出口太阳能电池板及电池的中国制造商征收大约34%到47%的反倾销和反补贴关税。

　　由于中国企业扩大产能和增加产量的速度远远超过了世界需求的增长，2008年以来太阳能产品的批发价格已经下跌了3/4。自从去年年初以来，在美国和欧洲，已经各有大约10多家太阳能电池板厂商破产或关掉了工厂。

　　这起贸易诉讼把美国太阳能产业分成了两个阵营，一些制造商和安装企业与太阳能世界公司站在一起，而其他企业则强烈反对关税惩罚措施。反对者声称，这些关税将提高美国家庭和企业安装太阳能系统的成本，并将减缓中国企业在当地设有制造厂的地区的经济发展。

　　生产工业设备及原材料的美国制造商也表示担心贸易措施可能损害它们对中国的销售。

　　【美国商业新闻社俄勒冈州希尔斯伯勒10月10日电 】美国最大的太阳能技术公司德国太阳能世界工业公司美国分公司今天赞扬美国商务部决定对从中国进口的多晶硅太阳能产品征收高额反倾销和反补贴关税。

　　要使这项关税成为最终裁定，该公司需要等待11月23日美国国际贸易委员会确定中国的贸易行为是否对美国工业造成伤害。假如该委员会的表决结果是肯定的，那么商务部最终确定的关税就会生效。国际贸易委员会的裁决将为美国针对中国的最大规模的贸易诉讼之一画上句号。

　　太阳能世界工业公司美国分公司总裁戈登·布林泽说：“只有公平的竞争才能带来技术效率的可持续提高，带来成本下降和终端用户定价。美国商务部的决定使这个产业得以有机会让美国国内可持续的环保型太阳能技术厂商及其产品重新获得平等的立足点。”

　　加剧中美贸易紧张

　　【路透社华盛顿10月10日电 】美国商务部今天确定对来自中国的价值数十亿美元的太阳能产品征收高额关税，但驳回了国会议员和国内制造商关于扩大征税范围的要求。

　　中国太阳能产品制造商批评这一裁决，继美国国会一个小组委员会周一(8日)发表报告敦促美国公司出于安全顾虑不要与中国两大电信设备公司做生意之后，这进一步增添了美中贸易关系的紧张气氛。

　　中国最大的太阳能企业尚德公司的美国分公司总经理E·L·麦克丹尼尔表示：“单边贸易壁垒不会增强任何一家公司的竞争力，却会削弱太阳能相对于其他发电形式的竞争力。”

　　2011年美国从中国进口了价值约为31亿美元的太阳能电池和电池板，但这其中有些产品不在受调查范围内。

　　在一项让美国生产商失望，让太阳能电池板安装企业高兴的相关裁决中，商务部拒绝将其裁决的适用范围扩大到包括使用非中国产太阳能电池制造的中国电池板。

　　太阳能世界公司担心，商务部在这个问题上的当前立场会鼓励中国太阳能电池板厂商将电池生产活动转移到邻近国家从而规避美国关税。

　　但价廉太阳能联盟由中美两国公司组成，反对太阳能世界公司的指控主席吉加·沙阿指出，把非中国产太阳能电池包括进来会“制造更多混乱”。

　　沙阿表示，商务部的征税决定令人失望，但关于不扩大征税范围的决定是“一丝慰藉”。

　　战略与国际问题研究中心的贸易政策专家斯科特·米勒说：“我们与我国最大贸易伙伴的争执最多。”

　　中国告诫称，美国和欧洲针对中国的“双反”调查会损害贸易关系，破坏全球太阳能和清洁能源行业的发展。它已经发起反击，着手调查从美国和韩国进口的太阳能多晶硅。

　　【法新社北京10月11日电 】中国今天敦促美方取消对中国太阳能电池生产商征收的高额反倾销和反补贴关税。

　　中国商务部对美国商务部的裁决表示“强烈不满”，希望华盛顿方面“改正其错误做法”，“尽早”终止这种征税。

　　美国商务部的裁决尚需美国国际贸易委员会确认，后者估计会在11月23日做出裁定。

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