公安部交管局：误闯红灯可申诉免罚

　　“闯红灯扣6分”后续

　　羊城晚报讯 据京华时报报道，“闯一次红灯记6分”，公安部交管局日前发布的新版《机动车驾驶证申领和使用规定》引发持续关注。11日该局召开通气会，再次就有关热点问题进行解释和答疑。

　　特殊情况误闯红灯可申诉

　　新规出台后，“闯一次红灯记6分”的条款成为关注焦点。不少司机表示，驾车过程中，因被前方大车遮挡视线而误闯红灯的情况时有发生，新规加重处罚后，因误闯红灯挨罚实在“伤不起”。

　　通气会上，公安部交管局副局长李江平表示，对于这样的特殊情况，交管部门将按照执法程序进行核实和纠正，如果确实因为前车遮挡信号灯导致后车误闯红灯，或是司机为了紧急运送病人闯了红灯，除了通过法制员审核等形式在前期予以纠正外，当事人还可以通过行政复议、行政诉讼等渠道申诉解决。

　　提高扣分没有提高罚款

　　对“修改后的规定除了提高记分，有没有提高罚款？”李江平回应表示，希望能通过制度引导，发挥潜移默化的作用。罚款不是目的，此次修改规定没有涉及罚款额的调整，而是通过记分的调整，增加交通违法成本，强化对驾驶人遵守交通法规的提醒。

　　李江平还表示，在国外，对严重的违法行为处罚越来越严，包括高额罚款，吊销驾证，与个人信用挂钩，严重交通违法会影响贷款和保险等。

　　记满12分吊销驾照说法不准确

　　“记满12分就吊销驾照，是不是太过严格？”对此，李江平称，记分不是行政处罚，是一种教育和管理措施，记满12分就吊销驾照的说法是不准确的。按照道路交通安全法的规定，对一个记分周期内累计记分达到12分的，交管部门应当扣留其驾驶证，并对其进行交规培训和考试。考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，还要继续参加学习和考试。

　　李江平表示，提高记分是加强驾驶人管理的手段之一，还应在源头上加强管理，包括考取驾照、驾照审验、实习期管理等，都会有不同的调整和完善。这次新发布的记分等规定，对个人来说提高了驾驶门槛、加大了惩处力度，会造成一些不便，但对社会来说，严格管理是为了促使每个驾驶人养成安全、守法、文明的驾车习惯，从而保障和改善交通环境。

　　新手无陪驾上高速可罚200元

　　对于实习司机上高速违规如何处罚？李江平指出，对于无“陪驾”就上高速公路的实习司机，公安机关交通管理部门将在收费站、出入口、服务区等地点设立检查点进行检查抽查。在实习期内违规驾车上高速公路的驾驶人，将处20元以上200元以下罚款。如果陪同人员指使、强迫实习期驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾车，造成道路交通事故的，对陪同人员要根据其过错严重程度，确定其在事故中应当承担的相应责任，并按照《道路交通安全法》予以处罚。

　　七成调查对象赞成严惩闯灯

　　据李江平介绍，司机不按信号灯行驶，不仅危害大，而且导致交通事故的几率和导致死伤的几率高，一直以来是交管部门管控的重点交通违法行为，提高其记分分值相当于增加了交通违法的成本。根据规定，我国对不按信号灯行驶最高可罚200元记3分。但与国外规定相比，我国因闯红灯所导致的法律责任不是最重的。像德国和美国等，除了罚款和记分，还纳入个人信用记录，有的国家还要追究刑责。从公安部组织的社会调查情况看，有70.9%的调查对象赞成提高对不按交通信号灯通行行为的记分分值。

　　李江平表示，下一步公安部将优化交通信号灯设置，完善相关国家和行业标准，通过开展集中排查、听取网民意见等形式，科学调整与合理设置交通信号灯的周期配时与空间位置。

　　集中清理设置不规范的黄灯

　　对于黄灯过渡时间是否过短的疑问，李江平表示，目前也有人反映黄灯的过渡时间过短。根据目前的规定，黄灯的过渡时间为3秒以上，并没有规定得很死，并不是固定的。哪个路口的黄灯过渡时间多长，要根据路口的流量情况、交通安全情况等进行设置。对设置不规范的黄灯，也会部署各地交管部门进行清理和整顿。

　　李江平表示，除了信号灯，也要对测速设备进行清理整顿。据介绍，2007年时，交管部门就曾清理过，今后将会按照相关标准再次进行清理，不符合要求的将进行完善。目前一些限速存在不科学的问题，如有的学校门口没有设限速和减速的提示，弯道、急坡和事故多发生地段也没有限速。一些条件较好的道路，也存在限速过低的情况。经过清理，使测速点的设置、测速设备之间的距离限制更加科学。

　　将严格审核图片防止“顶包”

　　对于有人用别人的驾照销分的违法行为处理，李江平表示，针对一些地方出现的非法中介“顶包”处理违法现象，交管部门将进一步加大对违法图片的审核力度，核实前来处理违法的驾驶人和违法当事人是否一致，以此杜绝非法中介“顶包”现象。同时，为从技术上解决“顶包”问题，交管部门还将升级和完善交通违法处理系统，对一名驾驶人在一段时间多次出现在系统内、有“顶包”嫌疑的，系统将会自动预警和提示，交管部门将会进行调查。 李江平表示，在国外，有很多国家都将严重交通违规行为与个人信用挂钩，严重违规会影响贷款、保险等信用。国务院7月份印发的《关于加强道路交通安全工作的意见》中已提出今后交通违法要与诚信制度挂钩。信用制度不是一个部门能解决的，需要一步一步走。目前，一些地方已经与保险进行挂钩，如违规严重，保险不能打折等。 (来源：羊城晚报)