南沙新区起步区设计首披露 人口规模18万到27万

　　羊城晚报讯 记者郑旭森、通讯员史伟宗报道：10月12日上午，广东省委常委、广州市委书记万庆良，市委副书记、市长陈建华，市人大常委会主任张桂芳，市政协主席苏志佳继续率队赴南沙区召开“三个重大突破”现场会。万庆良在会上透露，南沙新区规划体系目前已基本就位，正在征求各方面意见并走最后的审定程序。记者从南沙新区33平方公里起步区的详细城市设计展示资料获悉，起步区的规划总建设用地规模为16.48平方公里，规划区内人口规模为18万到27万人。

　　南沙规划体系基本就位

　　据南沙区相关负责人介绍，按照“三年打基础、五年成规模、十年现新城”的发展时序，“岭南特色、中国风格、世界水平”的标准，“以水兴城、以水城兴”的理念，“政府引导、社会参与、市场运作”的原则，南沙新区正在组织编制《广州南沙新区起步区基础设施规划建设纲要》。目前，道路交通设施部分和市政公用设施部分已完成初稿。其中，南沙新区起步区道路交通设施项目共96项，总里程约95.53千米，总投资约113.04亿元；市政公用设施项目共73项，总投资约41亿元。水系水利设施和公共服务设施部分专项规划正在编制中。

　　据了解，南沙区正在推进连接蕉门河中心区和灵山岛尖的交通主干路凤凰一桥的施工。目前主桥已合龙，计划2013年底通车。灵山岛尖配套道路工程项目建议书的编制工作也在同步推进，争取年底启动部分项目。

　　万庆良介绍，在中央，省委、省政府的重视支持下，南沙新区总体规划、城市规划以及区域规划调整这三件大事目前为止全部实现9月6日，国务院批准了南沙的总体规划；10月2日，又批准了南沙区划调整，把番禺沙湾水道以南三个镇划归南沙。至于南沙新区城市规划设计，市长陈建华、副市长王东和南沙区委区政府把整个规划体系进行了梳理，三个主体规划和其它专项规划已经基本就位，现在正在征求各方面意见，并走最后审定的程序。万庆良说，今年这三件事的完成，是全面展开南沙新区开发的三大战略性基础工程。

　　重推核心明珠湾区建设

　　据介绍，广州南沙新区面积803平方公里，核心明珠湾区为103平方公里，南沙新区起步区为33平方公里，近期工作重点为全面推进103平方公里核心明珠湾区的开发建设，并重点完成33平方公里起步区的功能提升。

　　记者从广州南沙核心明珠湾区起步区（33平方公里）详细城市设计展示资料获悉，起步区规划总建设用地规模为16.48平方公里。其中，公共管理与公共服务设施用地约262.05公顷，占总建设用地的15.9%，商业服务业设施用地约156.51公顷，占总建设用地的9.52%；居住用地约383.19公顷，占总建设用地的23.24%；多功能用地42.83公顷，占总建设用地的2.61%；道路与交通设施用地约17.06公顷，占总建设用地的1.03%，公用设施用地18.13公顷，占总建设用地的1.09%。按总规人均居住用地23-36平米计算，规划区内人口规模为18-27万。

　　借“外脑”打造产业高地

　　万庆良表示，按照汪洋书记的要求，南沙要打造成为能够代表广东和国家参与国际竞争的产业高地，这意味着广州市要把握世界高端产业发展的潮流，站在制高点上谋划好定位南沙的产业体系，特别是要确定具有国际一流水准定位的主导产业，围绕这个主导产业来进行招商、引进项目。“这个产业高地，必须是高端产业、高端人才、高端服务于一体的南沙滨海新城。要通过自己或外脑，全面把握当今世界产业发展的潮流和最新动态，有哪些可以引进到我们南沙来，围绕最高定位来开展工作。”

　　万庆良指出，按照南沙新区的定位，接下来应该重点解决六个问题。

　　第一，战略性基础设施要搞些什么，要非常明确列出来，作出规划，列出项目，定出实施方案来组织推进。第二，战略性主导产业一定要瞄准世界高端产业发展的最新趋势、动态进行谋划，制定主导产业，确定招商引资的方向和方案来组织实施。第三，社会管理创新，国务院非常明确要求南沙在社会管理创新方面要大胆探索，先行先试。南沙一可以通过自己研究，二可以借助“外脑”研究论证南沙的社会管理创新应该是怎么样，以后拿过来结合南沙实际组织实施。第四，国际化营商环境也要进行创新、探索。第五，新型城市化的典范。新型城市化核心理念，就是低碳经济、智慧城市、幸福生活，按照这个理念来打造典范，我们应该怎么做。花城绿城水城，具有岭南特色的个性城市，我们在南沙又该怎么来体现。以民为本，把民生幸福作为最高追求在南沙又该如何体现。新型城市化发展的典范至少要在这三大方面进行研究。第六，南沙新区是粤港澳全面合作的示范区。粤港澳合作，相对于前海和横琴，这里的平台、空间和定位，跟前两个平台是不一样的。南沙新区应该怎么样推进粤港澳合作，也需要研究清楚。

　　郑旭森、史伟宗