充分利用民间资本服务经济发展

　　刘岳林

　　随着国际金融危机影响的加剧和我国经济建设的迫切需要，充分发掘民间资本的巨大潜力，让民间资本更好地服务经济发展，已成为政府和社会各界共同关注的热点问题。如何让民间闲置资金变成投融资“活钱”，让广大中小企业找到有效解决融资难题的新渠道，更是一个值得密切关注的经济发展新趋势。

　　利用民间资本服务经济

　　发展的现状不容乐观

　　我国已拥有中小企业4200万户，占企业总数的99%。其中，除15%左右的企业能获得银行信贷支持外，绝大部分中小企业和工商个体户的融资很困难。而有关数据表明，我国目前民间闲置资金则高达10多万亿元，还有20多万亿元的民间存款沉淀在银行。这种强烈的供求反差，直接推动了投融资中介服务等新投融资渠道的产生和迅速发展。

　　当前我国民间资本新的投融资渠道，呈现出服务经营范围不断扩大化、资金来源逐渐多样化、信贷主体日益多元化三大主要特点，正在成为国有金融机构投融资的重要补充，缓解了一些中小企业的融资困难。然而，在民间资本新的投融资快速发展的同时，由于监管措施不健全，在一些地方非法吸收公众存款、集资诈骗、高利转贷等违法现象也时有发生，利用民间资本服务经济发展的现状不容乐观。这一方面表明，民间资本服务经济发展还有巨大潜力可挖;另一方面表明，民间资本的利用有待进一步规范化、法制化、阳光化。

　　国内利用民间资本服务

　　经济发展的成功运作模式

　　为正确引导民间资本投融资发展，国务院下发了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》等文件,在政策上提倡和鼓励民间资本进入金融服务领域,湖南中亿百联投资管理有限公司等一批规范、合法的民间投融资中介服务机构应运而生。这些投融资服务生力军,通过不断创新和实践,成功探索出如下一些行之有效的民间资本投融资主要运作模式：

　　一是小额贷款公司模式。由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立贷款公司，不吸收公众存款，合法经营小额贷款。二是网络P2P（个人对个人）借贷模式。贷款人在网络平台上发布贷款信息进行招标，资金出借人根据这些信息投标,所有借放贷手续都通过网络实现,中介网络平台可以帮助贷款人通过和其他贷款人一起分担一笔借款额度的方式来分散风险，也可以帮助借款人在充分比较的信息中选择有吸引力的利率条件。三是直接融资服务平台模式。由专业信用担保公司提供担保，直接在企业项目和民间闲散资本之间搭建对接平台。四是湖南中亿百联投资管理有限公司率先开展的投融资中介服务模式。坚持“不集资、不吸储、不放贷”的合法经营原则，在“撮合”企业与民间资本借贷双方时，从经营管理、信用评估、风险担保等各个环节，为借贷双方提供标准化、专业化的管理与服务，这种模式正在逐渐成为规范民间投融资行为、化解民间投融资风险、引导民间资本安全输出的投融资可靠渠道。上述主要运作模式的不断创新和完善,将为民间资本服务经济发展发挥越来越重要的作用。

　　民间资本服务经济发展

　　的前景将会越来越广阔

　　随着社会融资需求的增长和民间资本的活跃，一些金融专家预测，今后我国民间资本投融资将呈现三大发展趋势：一是投融资规模趋大、分布趋广、总量持续攀升，将逐步达到10万亿元以上。二是民间资金来源愈来愈充实、民间融资需求愈来愈旺盛，民间投融资年人均发生额将达5500元，年人均增长率在18%左右。三是中小企业融资正在形成依靠银行等国有金融机构放贷和民间融资服务两条腿走路的局面，前者起主导作用，后者起补充作用，共生发展。

　　由于民间资本服务经济发展的前景越来越广阔，业界认为，既要加快这方面的法律体系建设，规范和保护正常的民间投融资;更要加大政策层面的引导与支持力度，尤其是加强对投融资中介服务等经营模式的认定、规范与支持，充分调动各方面的积极性，共同推动民间资本更好地服务经济发展。

　　（作者系湖南中亿百联投资管理有限公司董事长） (来源：湖南日报)