学习，带来了什么

　　本报记者 周勇军 李寒露 刘也 通讯员 胡志红 周理峰 邱卉

　　近年来，常德工商系统积极更新学习理念，搭建学习平台，创新学习形式，大力推进“学习型机关”建设，走出了一条颇具特色的“学习型机关”之路，有力推进了工商行政管理事业的发展。

　　从“要我学”到“我要学”

　　由以前“要我学”到现在“我要学”，是常德市工商系统开展创建“学习型机关”以来出现的新变化。

　　常德市工商系统以转变干部队伍学习理念为切入点和主攻方向，通过召开“局长倾听干部心声”座谈会等，引导干部队伍树立“全员学习，终身学习”的理念。市工商局局长胡祖国经常对机关年轻干部说：“一个人的能力是有限的，但努力是无限的，我们可以通过无限的努力学习，来不断提高自己有限的能力。”

　　市工商局制订了干部教育培训计划和机关青年干部职工培训实施方案，完善了党组中心组学习制度、政治理论学习制度等，制度化、系统化开展学习活动。规定每人每天进行“两报一刊”学习，并在PA绩效考核系统录入学习情况；每人每月进行网上“一月学一法”考试；开设机关青年干部学习班，每周二晚上7时至10时上晚自习，开展课堂式学习。除组织干部职工系统学习法学、管理学、经济学等社科理论，还开展演讲与口才、电脑应用、文字综合等技能培训，提高干部职工提笔能写、开口能说、遇事能做的综合素质。

　　斥资逾1000余万元建立的以市局机关为主场、12个县级局为分场、各基层工商所同步接收的视频会议系统，成为了覆盖常德市工商系统的全景式视频学习平台。市局还筹资建了一个高标准干部职工阅览室，两年多来已供干部职工借阅图书、电子资料6万余次。

　　从“伯乐相马”到“赛场选马”

　　近年来，常德工商坚持创新和完善人才建设机制，始终把育人、选人、用人作为加强队伍建设的重中之重。特别是2008年来，建立了“逐级淘汰过三关、入围之后再推荐”的选贤任能用人机制，逐步形成了一套公平、公正、公开的“考任制”，从基层选拔了一大批有能力、有水平、有胆略的青年干部到基层领导岗位和局机关工作，充实了县级局领导班子和干部培养梯队。

　　市局把法律理论知识考试作为选拔人才第一关，引导干部职工学法律、学理论，优化知识结构。考前当场抽题、当众生成试卷，考生完成试题当场交卷，电脑自动评分，现场亮分排名，做到公平、公正、公开。接着，过命题电脑作文考试关。局长现场出题，参考人员须在90分钟内撰写一篇1000字以上命题作文，重点考察干部电脑操作水平和文字功底。最后，还要通过口才和胆略测试关即兴演讲，才有机会拿到总成绩。

　　“三关”过后，市局党组再根据干部德、能、勤、绩、廉等方面表现进行评分，最后根据综合成绩排名依次任用。2008年来，通过这种选人用人方式，提拔了37名科级干部，任用了21名工商所长，招录了26名30岁以下青年干部进入市局机关工作，营造了风清气正的选人用人氛围。

　　从“起跑”到“领跑”

　　学习抓得好，工作上台阶。近年来，人们欣喜地发现，常德工商的形象优了、荣誉多了，各项工作实现了新跨越。

　　据统计，目前常德市工商系统1776名在职干部职工中，获得大专以上文凭及各类职称的有1390名，近几年获得本系统与地方党政部门各类奖励表彰的有3730人次。市局还先后被评为全国工商系统信息化工作先进单位、全国全民健身先进单位、省文明单位、省人民满意的公务员集体、省工商行政管理系统目标管理绩效考核先进单位等。

　　去年，常德工商新登记各类企业5583户，比上年增加13.85%；新登记个体工商户39866户，比上年增加12%。同时，通过实行告知承诺制度，办理注册登记前置审批366件，比以往提速6至10个工作日。全年共受理申诉、举报电话1.3万余件，及时办结率达100%，为消费者挽回经济损失300余万元。“五无”（无无照经营、无假冒伪劣等）创建活动中，全市444个监管区验收合格338个，达标率76%。

　　特别值得一提的是，去年常德市工商共办结行政处罚案件2633件，无一复议案件撤销，无一诉讼案件败诉。此外，10年来，常德市流通领域未发生一起重大食品安全事故，并在全省率先建立、推广食品安全电子化监管新模式。在常德政府网论坛，常德市工商局被广大网民评为“最给力部门”。 (来源：湖南日报)